Неисправные счетчики горячей и холодной воды - возможность замены без подачи показаний и учет реального расхода

Около 2-х лет назад были установлены счетчики учета холодной и горячей воды, но показания ни разу не подавались, оплата производилась по нормативам (по счетчикам показания больше чем по нормативам). Есть подозрение что счетчики неисправны (о чем говорит тот факт, что расход горячей воды в 1.5 раза больше, хотя к холодной подключена стиральная машинка и сливной бачок). Можно ли поменять счетчики на новые без подачи показаний старых счетчиков (так-как до последнего месяца оплата шла по нормативам).