Нарушение прав долевых собственников при определении судьи относительно формирования земельного участка и оплаты услуг по оформлению межевого плана

Земельный участок под домом и придомовая территория формируется администрацией из муниципальных земель, так как не сформирован до 2005 г. и не закреплён за долевыми собственниками в доме. В акте согласования другой сособственник дома не ставит свою подпись, объясняя наложением немежёванного своего огорода на участок долевой собственности, что не соответствует факту более 15 лет. Я подал иск об утверждении границ по факту, тем более что администрация согласовала, но производство по моему иску, как долевого собственника дома об установлении границ участка в соответствии данного межевого плана в связи с утверждением мирового соглашения прекращено. Но акт согласования границ остался не подписанным, так как администрация не представила его в суд и сама не была на заседаниях. Однако, в определении говорится о подписании акта согласования границ одновременно с подписанием мирового соглашения. Суд не проверил. Администрацию, как заказчика работ на заседания не вызывали. Кадастровый инженер убедила всех, что долевые собственники должны за свой счет оплатить за услуги по оформлению нового межевого плана, который вновь будет оформлен на имя администрации района. Но формирование участка и постановка на кад. учет должны идти за счет муниципальных средств, а потом бесплатно участок передается для регистрации права пользования долевым собственникам. Нарушаются ли наши права при таком определении судьи?