Ему положена доплата к пенсии на маленького ребёнка при условии если он не работает.

Мой муж военный пенсионер, но у него ребёнок 7 лет. Ему положена доплата к пенсии на маленького ребёнка при условии если он не работает. В 2015г он не работал с января по май месяц, затем с июня по сентябрь был ИП, а в октябре он закрылся. Мы предоставили все документы и нам сделали перерасчёт и насчитали доплату на ребёнка только с момента его закрытия как ИП т.е. с октября месяца 2015г. На наш вопрос а как же период когда он не работал как ИП с января по май месяц нам ответили что помощь положена только с момента закрытия как ИП. Правомерно ли это? Спасибо.