Суд общей юрисдикции или арбитражный - куда обратиться для оспаривания действий Администрации города по освобождению земельного участка от гаражей?

Нужно оспорить действия и бездействие Администрации города по освобождению земельного участка от гаражей. По идее, у них есть обязанность освободить участок, они эту обязанность не исполняют, мы (юр. лицо) обжалуем в арбитражный суд.. так как участок не можем использовать для строительства и несем убытки (предпринимательская деятельность). НО! Статья 17 Кодекса об административных правонарушениях гласит: Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов. Куда все-таки правильнее обращаться? В суд общей юрисдикции или в арбитражный?