Госслужащие это отдельная категория работников, для которых существует гораздо больше требований и ограничений, чем для других. Но взамен они получают и свои преференции, более высокую зарплату, чем бюджетники, а также специальную доплату к пенсии (которая в законодательстве считается отдельной пенсией, хотя и выплачивается к пенсии по старости).
Основные законы, которые регулируют пенсионное обеспечение:
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ – регулирует все виды государственных пенсий, в т. ч. и по выслуге лет: условия и порядок назначения, индексацию, а также стаж, необходимый для выхода на пенсию. Гражданским госслужащим посвящены статьи:
ст. 7 – определяет условия назначения пенсионных выплат;
ст. 14 – регулирует порядок их расчета;
ст. 19 – объясняет, как рассчитывается стаж службы.
Дополнительные НПА:
Указ Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей…» – в нем указаны должности госслужащих, которым положена пенсия за выслугу лет;
Приказ Минтруда от 22.05.2017 № 436 н, в котором указан порядок обращения за пенсией и перечень документов, необходимых для ее назначения;
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» – устанавливает правила расчета стажа для назначения пенсии за выслугу лет для сотрудников ОВД;
Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 62 – регулирует индексацию пенсии тем, кто замещал должности федеральной государственной гражданской службы.
Закон устанавливает, что госслужащие в большинстве случаев получают пенсию по выслуге одновременно со страховой пенсией по старости или инвалидности. Др. словами, это не отдельный вид выплат, а скорее доплата за стаж, когда пенсионер занимал государственные должности.
Чтобы получить пенсию по выслуге в общем случае, госслужащий должен соответствовать определенным требованиям:
наличие хотя бы минимального стажа госслужбы;
замещение должности федеральной государственной службы в течение минимум 12 месяцев;
увольнение по одному из оснований:
отказ от перевода на другую должность по состоянию здоровья;
отказ от переезда в другую местность (при смене места расположения госоргана);
по состоянию здоровья;
сокращение штата или упразднение госоргана;
восстановление ранее замещавшего эту должность госслужащего;
достижение предельного возраста госслужбы.
Если государственный служащий увольняется по собственному желанию, то нужно, чтобы минимум 12 месяцев федеральной госслужбы следовали непосредственно перед датой увольнения. Также он должен уже иметь право на страховую пенсию по старости или инвалидности.
Самое главное – для оформления пенсии по выслуге лет госслужащему в 2023 году надо иметь 18 лет и 6 месяцев стажа. Но этот показатель ежегодно растет, начиналось все с 15 лет, а к 2026 году срок достигнет максимума – 20 лет госслужбы. Стаж, нужный для назначения пенсии по выслуге лет, указан в Приложении № 2 к закону 166-ФЗ.
В стаж включаются периоды государственной службы на должностях, указанных в Указе Президента от 20.09.2010 № 1141. Если лицо занималл отдельные должности на предприятиях (не более 5 лет в совокупности), по которым тоже положена пенсия госслужащим за выслугу лет, то этот стаж нужно подтвердить трудовым договором, должностной инструкцией или другими документами.
Стоит отметить, что нигде в законодательстве не сказано, какие это должности. Просто указано, что в стаж пенсии по выслуге лет засчитываются периоды такой работы при условии, что опыт и знания необходимы для исполнения должностных обязанностей. Поэтому при наличии таких периодов нужно подать заявление, в котором указать характер работы и род занятия.
Пенсия по госслужбе обычно назначается одновременно с пенсией по старости или по инвалидности. Но некоторые категории вправе ее оформить и до наступления пенсионного возраста. Всё это возможно при условии, что госслужащий расторг контракт по собственному желанию при одновременном соблюдении двух правил:
в сумме есть минимум 25 лет стажа государственной службы;
последние 7 лет непосредственно перед увольнением он замещал должности федеральной госслужбы.
В этом случае бывший чиновник будет получать только пенсию по выслуге, пока не выйдет на страховую пенсию, после чего будет получать сразу две выплаты.
Большая часть госслужащих претендует на пенсию по выслуге в дополнение к страховой (обычной) пенсии.
Достижение пенсионного возраста. К примеру, в 2022 году это было 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, в 2024-м будет на год больше (а в 2023-м на пенсию никто не выходит из-за особенностей реформы).
Наличие минимального страхового стажа – в 2024 году это будет 15 лет. Причем срок госслужбы засчитывается в общий страховой стаж – в отличие от военнослужащих, для которых военная выслуга в «гражданский» стаж не засчитывается.
Накоплены минимальные пенсионные баллы это индивидуальный пенсионный коэффициент. В 2024 году будет нужно 28,2 балла, потом 30.
bankstoday-net.turbopages.org
