Он должен описывать 1440 часов или 900?кто проверяет его наличие или может установить отсутствие?

Согласно законодательству, у преподавателей ВУЗов 36 часовая рабочая неделя, при этом нагрузка учебная ограничена 900 часов в год. Остальное(из, ориентировочно, 1440 часов) -научно-исследовательская и прочая работа. В прошлом году в вузах были массово разработаны локальные нормативные акты(на основании 6.5. Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника. из Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601 Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70878632/#ixzz436TH85l0 ) Этот Акт должен быть обязательно? Он должен описывать 1440 часов или 900?кто проверяет его наличие или может установить отсутствие? Дело в том, что в ВУЗах некоторых этот Акт не публиковали и сотрудникам не показывали, руководствуються Письмо Минобразования РФ от 26.06.2003 N 14-55-784ин/15 которое действует но устарело потому что не учитывает изменение по ФГОС 3+. Поэтому получается, что человек преподает 910 часов, и его заставляют писать учебник, который в часы не входит и вообще никак не считается. кроме этого сокращения до нормы 1 преподаватель к 12 студентам считают из 900 часов на ставку. А написание учебников, составление электронных модулей не учитывают. Разве это правильно?