А также, кто ему возместит материальные затраты, если участок все-таки отберут?

Хороший вопрос. Хотел бы я оказаться в Вашем городе.

Подайте иск о возмещении вреда.

Вы вправе возместить все убытки в поряде 1069, 1082, 15 статей Гражданского кодекса РФ:

Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный

государственными органами, органами местного самоуправления, а

также их должностными лицами

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в

результате незаконных действий (бездействия) государственных

органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих

органов, в том числе в результате издания не соответствующего

закону или иному правовому акту акта государственного органа или

органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред

возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации,

казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального

образования.

Статья 1082. Способы возмещения вреда

Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии

с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за

причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того

же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или

возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Статья 15. Возмещение убытков

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право

нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления

нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный

ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы

при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не

было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы,

лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду

с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем

такие доходы.