Какие нормы определяют нуждаемость в получении жилья и как они применяются?

Скажите пожалуйста, по каким нормам определяют нуждаемость в получении жилья?

- 12 кв м ЖИЛОЙ площади на чел, или ОБЩЕЙ? (Краснодарский край,-семья с 3 детьми, старшая-инвалид.) Мы встали на очередь в октябре 2004 г,после рождения 2 ребенка. Получили номер и общей очереди, и номер льготной-как имеющие ребенка-инвалида. Живу с семьей в доме моей бабушки. По документам у нее 29 кв метров жилой площади. Общей-около 90 кв м.Именно по этому критерию нас и поставили на очередь-как семью с ребенком инвалидом. Кроме меня и моих 3 детей тут постоянно прописана сама бабушка и одна моя сестра, а живут с временной пропиской еще брат, сестра и мама. (итого постоянно прописаны 6 чел, временно-3 чел.) Для получения субсидий на оплату квартиры (612 000 р на чел в семье с ребенком-инвалидом) нужна свежая справка из квартирно-правовой службы, что мы стоим на очереди, как нуждающиеся. Пошла оформлять ее-а мне сказали, что нас вообще снимут с очереди, потому что мы не подлежим учету-мол, ошибочно нас поставили по объему ЖИЛОЙ площади, когда надо было по общей ставить. А общая у нас-это уличная веранда с навесом, открытая, закрытая веранда, коридор, мансарда-неотапливаемые кладовки, подвалы, туалет и ванная. Получается абсурд-детям надо в туалете жить, что ли?)..Или во дворе, под навесом? Или в сыром подвале?... Кроме того, я думаю, если бы мы не подходили по условиям-нас бы в 2004 году никто на очередь и не поставил бы?ТАК?. Поясните пожалуйста-по жилым кв м ставят все таки на очередь, или же по общим?-чтобы я могла предъявить это в КПС.