Есть ли возможность получить землю и дом в собственность без вступления в СНТ?

В 1981 г. моя бабушка, мать отца приобрела для нашей семьи дом с участком земли. В то время приобретали землю так: отдал-получил деньги, отдал - получил домовую книгу. Бабушка в этом доме была прописана до 1984 года, затем по неизвестным мне причинам выписалась. Больше в доме никто и никогда прописан не был, а фактически с момента приобретения пользовались землей и жили в доме мой отец с семьей. В 1994 году был построен новый дом на месте прежнего, затем, баня и гараж - все взамен обветшавших зданий. Бабушка умерла в 2007 г. дом с участком остался за моим отцом. С 2012 года отец взялся за оформление права собственности на землю и дом. Дом не предоставляют в собственность без оформления вперед границ участка. Он заказал за свой счет составление схемы расположения земельного участка. Документ исполнен в 2012. из пояснительной записки к этому документу: данный участок учтен в гос. кадастре недвижимости и подлежит уточнению при межевании. Во всем документе указан адрес земельного участка Ангарск, микр. Северный, ул. ... смежно с жилым домом № 36. Вопрос 1: дом и все постройки находятся на территории участка на который выполнена схема, нужно ли нам сейчас исправлять документацию, чтобы исключить слово смежно? Далее после оформления схемы КУМИ г. Ангарска отказали в оформлении земли в собственность и предложили оформить аренду. Отец согласился, т.к. КУМИ явно затягивали процесс принятия решения по его вопросу. Аренда на участок оформлена. Земельный участок выдан для ведения огородничества без возведения построек. В 2016 году была проверка целевого использования земель от кадастровой. В ходе которой отцу вынесли предписание снести все постройке на участке и заплатить штраф за нарушение. Он обратился в КУМИ, где ему посоветовали обратиться в прокуратуру. А как решение вопроса по оформлению собственности предлагают создать СНТ (т.к. много наших соседей с такой же ситуацией) и уже после регистрации СНТ оформить землю в собственность и дом соответственно тоже. Есть ещё нюанс участок находится у реки, примерно 20-30 метров. Согласно справки управления архитектуры и градостроительства АГО участок расположен в функциональной зоне - зона с/х использования, в зоне с особыми условиями использования территорий-водоохранная зона, территория объекта культурного наследия-достопримечательное место "Северный" (планируемая). Мои вопросы: как вы оцениваете сложившуюся ситуацию? Есть ли возможность получить землю и дом в собственность без вступления в СНТ? И что такое территория объекта культурного наследия-достопримечательное место "Северный" (планируемая)., в микрорайоне 1950-х годов застройки, где и домов того периода осталось минимум, а те что стоят развалины фактически.