Доверенность для переоформления загранпаспорта при отсутствии нотариуса на месте

О доверенности. 1. Можно ли оформить доверенность, если у нотариуса не присутствует лицо, на которого оформляется доверенность (отец). Но есть его (отца) паспорт. /Ситуация: совершеннолетний сын оформляет доверенность на своего отца, чтоб тот переоформил за него загранпаспорт, с истекшим сроком. Сын и отец живут в разных городах. Отец – живет в городе, в котором постоянно прописан сын. Сын не может сам заняться переоформлением – очень занят и живет вне города, в котором постоянно прописан. Отец (пенсионер) хочет сделать эту работу/. 2. Может ли по вышеуказанной доверенности отец переоформить загранпаспорт сына? / сдать требуемые нормативными актами документы в милицию, и через определенное милицией время получить паспорт/. Тонкость-Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (Приложение к приказу МВД РФ от 26 мая 1997 г. N 310) гласит: «4.4. Гражданин должен ЛИЧНО получить свой паспорт и на специально отведенном месте в паспорте поставить в присутствии сотрудника органа внутренних дел, оформившего паспорт, свою подпись». Если названную работу, по каким то причинам нельзя выполнить полностью отцом, может ли отец сдать документы сына в милицию по доверенности, а получать приедет сам сын? С уважением Виталий. svisuh@rambler.ru