Правомерны ли действия представителя нанимателя отзывать из отпуска госслужащего для вручения и подписания уведомления?

Помогите, пожалуйста, разобраться в следующей ситуации.

Я – государственный гражданский служащий территориального управления одной из федеральных служб. Находился в очередном отпуске. На мой домашний адрес представителем нанимателя было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении о том, что проводятся организационно-штатные мероприятия, связанные с изменением структуры и предельной численности работников Управления, и в связи с этим мне необходимо явиться к установленной дате и времени для вручения уведомления об изменении существенных условий служебного контракта в соответствии с ч.5 ст.31 Федерального закона 2004 года № 79-ФЗ. Для справки, приказом федеральной службы была установлена предельная численность – 25 чел. и рекомендуемая типовая структура организации территориального органа (для такой численности-4 подразделения). В настоящее время по штатному расписанию - 26, вакантных – 4, структурных подразделений – 4. Я – начальник одного из структурных подразделений.

От назначенной даты прибытия до конца отпуска оставалось 17 календарных дней. Уведомление мной подписано, однако конкретного в нем мало. Во-первых, ссылка была уже на п.7 ч.1 ст. 33 – в случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта. Во-вторых, конкретные изменения существенных условий служебного контракта в уведомлении не указаны. Устно мне сообщили, что проект штатного расписания направлен в вышестоящий орган с типовой структурой рекомендованной для управлений с численностью 18-21 шт.единиц с тремя структурными подразделениями, а не 22-26 шт.единиц с четырьмя структурными подразделениями, под которую подходит предельная численность утвержденная приказом, и которая «безболезненно» даст возможность провести ОШМ.

В связи с изложенным возникли вопросы:

1. Правомерны ли действия представителя нанимателя отзывать из отпуска госслужащего для вручения и подписания уведомления?

2.За 2 месяца служащий уведомляется об изменении существенных условий служебного контракта о самом факте, что будут такие изменения или в уведомлении необходимо указать конкретные изменения?

3. Что понимается под иной должностью в ч.4 ст.29 и п.7 ч.1 ст. 33 79-ФЗ? Это любая, в том числе нижестоящая или нижеоплачиваемая, либо прежняя должность с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности или равнозначная?

4. Возможность изменения существенных условий служебного контракта в одностороннем порядке по инициативе представителя нанимателя возможно при одновременном наличии двух условий. Во-первых, одностороннее изменение служебного контракта со стороны представителя нанимателя допускается только при изменении существенных условий профессиональной служебной деятельности.

Во-вторых, изменение существенных условий служебного контракта в данном случае не должно охватывать собой должностные обязанности гражданского служащего. Но ситуацию, под которую подвел представитель нанимателя, чтобы освободиться от одного начальника подразделения противоречит его ссылкам на статьи и формулировкам. Предполагаю с уверенностью, что в служебном контракте изменений существенных условий профессиональной служебной деятельности не будет (организационные и технологические условия вряд ли изменятся, т.к. место службы – там же, обеспечение оргтехникой и средствами связи – те же, правовой статус и функции управления не изменяются и т.д.), а с должностными обязанностями, наоборот. Как поступать мне в этом случае?

5. Чтобы отстаивать в суде свои права о восстановлении на должность или назначении на новую равнозначную должность, как лучше: уволиться по сокращению, либо согласиться о назначении на стоящую на три ступени ниже (ведущий специалист).

6. Имеет ли право работодатель в государственном органе в описанной ситуации назначить на должность начальника нового подразделения сокращаемого заместителя, в то время когда есть сокращаемый начальник с отсутствием взысканий, с более высокими показателями профессиональной подготовки, большей выслугой лет на госслужбе, ветераном военной службы, ветераном труда, с наградами, а предложить нижестоящую должность без оснований на то (результатов аттестации, конкурса и т.п.).

Заранее спасибо, Дмитрий.