Новая администрация в поликлинике - нарушение трудового кодекса и запрет на совмещение должностей

Добрый день, Марина!

В соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) Правительство Российской Федерации Постановлением от 14 февраля 2003 г. N 101 установило для медицинских работников следующую сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности 36 часов в неделю - по перечню согласно приложению N 1; 33 часа в неделю - по перечню согласно приложению N 2; 30 часов в неделю - по перечню согласно приложению N 3.

Сокращенная продолжительность рабочего времени - 33 часа в неделю установлена следующим должностям и специальностям медицинским работникам:

врачам поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов при условии проведения исключительно амбулаторного приёма больных;

врачам физиотерапевтических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, кабинетов при условии выполнения работы полный рабочий день на медицинских генераторах ультра-коротковолновой частоты "УКВЧ" мощностью свыше 200 Вт;

врачам-стоматологам, врачам-стоматологам-ортопедам, врачам-стоматологам-ортодонтам, детским врачам-стоматологам, врачам-стоматологам-терапевтам, зубным врачам, зубным техникам (кроме врачей-стоматологов-хирургов, врачей - челюстно-лицевого хирургов).

Кроме того, аналогичное правовое регулирование в части установления врачам поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов при условии проведения исключительно амбулаторного приёма больных установлено в Постановлении СНК СССР от 11.12.1940 г. N 2499 и Приказе Наркомздрава СССР от 12.12.1940 N 584.

Так, Постановлением СНК СССР от 11.12.1940 г. N 2499 было установлено, что режим работы врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, занятых исключительно амбулаторным приемом больных, должен составлять 5,5-часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта V Приказа Наркомздрава СССР от 12.12.1940 N 584 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников" (в ред. от 20.03.1961) врачам амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений и кабинетов), занятым исключительно амбулаторным приемом больных установлен сокращённый рабочий день - 5,5 часов.

Постановлением Верховного Cовета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации соглашения о создании Содружества независимых государств" определено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и указанному Соглашению.

Статьей 423 ТК РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Надо отметить, что в настоящее время такой вид деятельности, как исключительно амбулаторный приём больных, практически не встречается, поскольку деятельность врачей стала значительно шире.

А при таких обстоятельствах (сохранении условий указанного приёма больных) следует руководствоваться должностными обязанностями врача амбулаторно-поликлинического учреждения. И для определения продолжительности его рабочего времени следует исходить из фактически возложенных на него трудовых функций.

Очевидно, что работодатель при установлении продолжительности сокращенного рабочего дня руководствовался положением пункта III Приказа Наркомздрава СССР от 12.12.1940 N 584 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников" когда, в общем случае для врачей и среднего медицинского персонала установлено, что продолжительность рабочего дня составляет 6,5 часов, а при шестидневной рабочей неделе не должна превышать 37,5 часов в неделю.

Следует учитывать и то, что в силу неурегулированности данной проблемы действующим законодательством, окончательную точку в споре с администрацией поликлиник может поставить только суд.

Что же касается требования работодателя выполнения работником работы, не обусловленной трудовым договором, то согласно положения статьи 60 ТК РФ они являются незаконными.

На основании требования статьи 60.2. ТК РФ допускается выполнение другой работы исключительно после получения работодателем от работника письменного согласия на выполнение её в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату, которая на основании положения статьи 151 ТК РФ устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы.

Всего Вам доброго и досвидания.