Могут ли конкретно меня заставить работать каждый день с 12.30 до 20.00? И, вообще, как бороться с беспределом начальства?

Я работаю в Центральной городской библиотеке г. Мурманска на должности ведущий библиограф. По штатному расписанию, которое как я знаю составляется на год и в течении этого времени не меняется, в моем отделе числится 5 человек. Одна сотрудница почти два года назад ушла в декрет, но ее ставка сохранилась и временный сотрудник отсутствует. Скоро освобождается еще одна ставка. Нас в отделе, по сути дела, остается 3 человека. Временного и нового сотрудника брать не будут точно. Кроме того у меня и еще одной сотрудницы малолетние дети, моему ребенку еще и 3 лет нет, соответственно - больничные. Вопрос: по ТК ст. 60.2 нам должны доплачивать за совмещение? Мы ни разу ни копейки не получили ни за одного отсутствующего работника. Все идет в фонд заработной платы, и, как известно, этим фондом директор распоряжается на свое усмотрение. Соответственно доплаты получают только угодные, а не те, которые обрабатывают ставки отсутствующих сотрудников. Еще один вопрос. Мы работаем по графику сменному: с 9 до 16.30 или с 12.30 до 20.00. В ТД прописано, что график сменный. Могут ли конкретно меня заставить работать каждый день с 12.30 до 20.00? И, вообще, как бороться с беспределом начальства? Писали письма и в трудовую инспекцию, и в отдел культуры, но реакции ноль. Извините за долгую тираду, накипело. Спасибо за ответ.