Как получить договор социального найма для жилого помещения без документов?

Что делать в такой ситуации: Отцу как работнику предприятия было предоставленно жилое помещение, но никакого документа являющегося основанием для вселения предоставленно не было, но мы до сих пор проживаем в этой квартире. Далее спорная квартира была передана на баланс муниципалитет, но они также в свою очередь не предоставили никакого документа, но регистрация всех членов семьи по данному адресу была проведена. В последствии мы обращались в ЖКХ и Администрацию города с просьбой заключения с нами договора соц найма, нам было отказано ввиду отсутствия документа являющимся основанием для заключения такого договора, мы обратились в суд, было несколько заседаний в которых суд требовал подтверждения от организации которая предоставили эту квартиру, мы взяли такую справку, но суд опять потребовал еще дополнительные подтверждения с этой организации, создалось впечатление о далеко не беспрестрастном отношении суда к этому делу. Далее в очередном заседании, сосоявшегося в апреле, дело было отложенно до следующего заседания, но при этом никакого определения не было вынесено по настоящий момент, т. е. прошло почти пол года. Теперь получается что, если мы откажемся от заявленных требований суд в последующем отквжет в обращении стаким же иском, а реальной причины пропуска обращения в суд по первому иску у нас нет, так как просто опустились руки. В настоящий период времени администрация прислала письмо в котором содержиться требование об обращении жильцами в суд с иском о заключении договора соц найма. Пожалуйста подскажите, что делать?