Начисление среднего по показаниям счетчиков при отсутствии передачи данных - что говорит законодательство?

Ситуация такова. Наша Управляющая компания (далее - УК) начислила мне по среднему, если я даже 1 месяц не передал показания счетчиков.. Дело в том, что они ссылаются на ст.34 п."в". постановления 354, но есть определение ВЕРХОВНого СУДа РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 19 марта 2013 г. N АПЛ 13-82, который отменяет этот пункт. Далее они ссылаются на п.59 и п.60 того же 354 Постановления. Подскажите с точки зрения всех правовых норм, имеют ли они права начислять по среднему, если показания не переданы 1-2 месяца. (дело в том, что мне не очень удобно каждый месяц передавать из-за отсутствия в регионе). Да ещё предложили написать заявление, что там никто не проживает, но там у меня проживают, но немного, более того если я напишу, они говорят, что председатель дома будет отслеживать, сколько людей там входит и выходит и потом заявлять. Ещё такой момент. Если я вовсе уберу у себя счетчики, то насколько я знаю будет начислять по нормативу, умноженное на католичество прописанных в данной квартире (их нет), но тут мне поясняют, что сейчас полномочия существуют для "ответственных" по дому, что они могут следить сколько там живут людей и потом сообщать в УК и в милицию, на каком основании я так и не понял, говорят что они наделены такими полномочиями. Пожалуйста, проясните данный ситуации. Спасибо!