Всеми любимые, лучшие юристы мира, объясните пожалуйста такие ситуации с точки зрения юридического права.

Всеми любимые, лучшие юристы мира, объясните пожалуйста такие ситуации с точки зрения юридического права. Мне очень необходимо узнать. Буду очень признателен! Ситуация 1. Гр. Зайцев 5 июля 2002 г., находясь в состоянии алкогольного опьянения, сквернословил, приставал к гражданам порвал рубашку гр. Бугрову. В 20 часов он был доставлен участковым уполномоченным в администрацию сельского поселения, где по факту правонарушения составлен протокол. В 23 часа Зайцев был отпущен домой. 7 июля участковый уполномоченный направил протокол народному судье, который 10 июля рассмотрел дело в отсутсвие правонарушителя, подвергнув его штрафу в размере 20 МРОТ. Копия постановления была отправлена ему по почте. Ситуация 2. Проживая в сельской местности гр. Харитонов владел земельным наделом площадью 0,1 га. Сосед сказал ему, что в соотвтсвии с законом каждый сельский двор может иметь надел в пределах 0,15 га. Поверив в это, гр. Харитонов 15 мая прирезал к своему участку ещё 5 соток колхозной пахотной земли, примыкающей к наделу. Участковый уполномоченный милиции, обнаружив этот факт 16 июля, квалифицировал действия Харитонова как самоуправство, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ, составил поэтому факту протокол и, не ознакомив с ним Харитонова, направил протокол начальнику ОВД, который рассмотрел его и наложил на виновного штраф в размере двух минимальных размеров оплаты труда. Необходимо узнать правомерны ли действия участковых, какие статьи подходят под каждую из ситуаций, и если можно напишите комментарии к ситуациям. За ранее Благодарен Лучшим Юристам Мира!