Необходимость личного присутствия стариков при ремонте квартиры - обусловлено законом или лишняя головная боль?

Моей маме 85 лет. Чтобы не платить за кап ремонт (она имеет долю в квартире), она должна приехать в ТРИЦ и написать заявление. Это специально так придумали, чтобы все-таки высчитывать деньги? Что могут написать старики, которые практически не видят, не понимают и плохо передвигаются? Ну я её еще могу отвезти, хотя и это для неё пытка, а кто живет один? Неужели это законно?