Полномочия председателя правления СНТ согласно пп.1 ст.23 66-ФЗ и отсутствие их упоминания в уставе

Согласно пп.1 ст.23 66-ФЗ, Полномочия председателя правления определяются Федеральным законом и уставом СНТ. В Уставе СНТ Полномочия председателя не прописаны вообще. Указано только, что полномочия председателя правления определены ст.23 66-ФЗ. Может ли председатель реально пользоваться полномочиями по ст.23 66-ФЗ.