Насколько легитимно введение местного сбора за открытие игорного бизнеса?

Уважаемый Олег,

На основании статьи 2 Федерального закона от 31.07.98 № 147 - ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2118 - 1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (далее - Закон об основах налоговой системы) с 01.01.99 признан утратившим силу, но не в целом, а в части, а именно - за исключением пункта 2 статьи 18 и статей 19 - 21. При этом Вводным законом было воспрещено взимание обязательных платежей не установленных статьями 19 - 21 Закона об основах налоговой системы.

Статья 21 Закона об основах налоговой системы посвящена установлению местных налогов и сборов. В силу литеры "ц" пункта 1 статьи 21 Закона об основах налоговой системы к местным относится сбор за открытие игорного бизнеса. Плательщиками сбора признаются юридические и физические лица - собственники бизнеса игровых автоматов и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных столов, рулетки и иных средств для игры, независимо от места их установки. Установление иных элементов сбора за открытие игорного бизнеса, как то ставки, порядок исчисления, порядок уплаты и т.д., находится в компетенции предстаительных органов муниципальных образований. Таким образом, установление сбора за открытие игорного бизнеса соответствует действующему законодательству о налогах и сборах.

Взимание сбора за открытие игорного бизнеса, наряду со взиманием налога на игорный бизнес не противоречит законодательству о налогах и сборах, поскольку они имеют разную правовую природу и различные основания для взимания.

С почтением Ю.А. Печенкин