Права ли регистрационная палата (а если нет, то что она нарушила) и как мне ее «наказать»?

Я как ПОКУПАТЕЛЬ подписала договор купли-продажи земельного участка и акт приема-передачи. Продавец также подписал их. В договоре было указано, что оплата по Договору произведена полностью на момент подписания договора. Договор, акт и все необходимые документы по земле были сданы мной и ПРОДАВЦОМ на гос. регистрацию в учреждение юстиции (Регистрационную палату). Дата выдачи готовых документов была определена Рег. палатой на 13.10.2003. 13.10.2003 в регистрационной палате мне стало известно, что регистрация приостановлена на 1 месяц в связи с тем, что ПРОДАВЕЦ на следующий день после сдачи документов сам пришел в Рег. Палату, написал заявление о возврате ему всех документов на землю без регистрации, а Рег. Палата под расписку отдала ему эти документы, не ставя меня в известность! Также в уведомлении о приостановке указано, что в случае «не устранения препятствий», мне будет отказано в регистрации. Деньги ПРОДАВЕЦ не вернул и скрывается. У меня следующие вопросы. 1. Какие должны быть мои следующие действия? Что я могу предпринять в свою защиту? 2. Как мне обязать Рег. палату зарегистрировать переход на меня собственности на землю. Как мне быть, ведь я осталась и без денег и без земли. 3. Права ли регистрационная палата (а если нет, то что она нарушила) и как мне ее «наказать»?