Процедура оформления выкупа земельных участков и объединение участка, уже находящегося в собственности с участками находящимися в долгосрочной аренде

В 2002 мы с сыном вступили в права наследования на жилой дом, приватизированный в 2000 г. Земельный участок площадью 1248 м 2 находившейся в пользовании с 1953 г, что было отражено в техпаспорте на ж/дом, не был оформлен во время приватизации. Администрация города выделила 600 м 2 под ж/дом, и 87 м 2 под проезд к дому, оформив договора долгосрочной аренды при вступлении в права наследования. В оформлении остальной части зем. участка путем аренды или выкупа было отказано. В 2011 г. новая администрация города предложила выкупить участок под дом за 3% от кадастровой стоимости, что и было сделано и оформить в аренду оставшиеся части земельного участка, которые могли быть использованы только собственниками этого дома. В итоге всего получилось 4 участка: 1 в собственности под дом, и 3 в долгосрочной аренде - под проезд+ 400 м 2 перед проезжей частью и 138 м 2 за домом, с разрешенным видом использования "Для благоустройства ж/дома". В Этом году мы обратились в администрацию города в просьбой о приобретении в собственность, находящихся в аренде участков, нам было предложено произвести межевание, изготовить новый кадастровый паспорт, упразднив имеющиеся границы земельных участков, объединив их в один, изготовить все необходимые документы, поставить этот новый участок на кадастровый учет, с разрешенным видом использования под ИЖС, а затем обратиться в администрацию города с заявлением о приобретении в собственность путем перераспределения, при этом изменится и кадастровая стоимость земли, договора аренды аннулируются, составляется договор купли-продажи с последующей регистрацией в УФРС, но цена будет составлять 15% от кадастровой стоимости. Мне хотелось узнать насколько правомерна такая процедура оформления выкупа зем. участков, возможно ли объединение участка, уже находящегося в собственности с участками находящимися в долгосрочной аренде? Не придется ли нам после объединения вновь выкупать участок под ж/домом. Есть ли иные способы приобрести эти земельные участки в собственность?