Может ли глава администрации сельского поселения принимать решения о выделении земельных участков без участия депутатов?
опубликован 01.12.2016, 16:19
Здравствуйте.
Депутаты тут не причем. Решение принимает администрация, процедура такая как правило проходит через торги. Ст.39.3, 39.6 ЗК РФ.
10 юристов дали 10 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 1 минуту
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Земельный кодекс Российской Федерации (ред. от 30.01.2026)
Может принимать решение и без депутатов, закон позволяет.
Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов
[Земельный кодекс РФ] [Глава V.1] [Статья 39.6]
1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:
1) земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;
2) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
[Земельный кодекс РФ] [Глава V.1] [Статья 39.18]
1. В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Здравствуйте, Лариса, депутатского решения не требуется, глава администрации вполне может принять такое решение и без них в соответствии с законодательством о проведении торгов, Удачи Вам.
Здравствуйте.
Согласно статьи 14 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16 сентября 2003 года№ 131-фз к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится:
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;(п. 19 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Лариса доброго времени!
Депутаты тут не причем решение принимает глава сельского поселения.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2016)Статья 39.1. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
2. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
3. Положения настоящей главы применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В соответствии со ст.39.2 и п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
Пунктом 2 ст.34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16.09.2003 № 131-ФЗ установлено, что уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Соответственно, практические полномочия конкретного Главы администрации сельского поселения нужно определять на основании Устава этого поселения, а теоретическая возможность распоряжаться Главе администрации поселения земельными участками в установленном порядке предоставлена Земельным кодексом и вышеуказанным Законом.
Представительный орган сельского поселения разрабатывает рамочные нормативные правовые акты по земельным вопросам, как то: Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства и для ЛПХ, Положение о предельных, минимальных и максимальных размеров земельных участков для ИЖС и ЛПХ. А уже на основании данных нормативных актов глава сельского поселения в соответствии с земельным законодательством принимает индивидуальные правовые акты по предоставлению земельных участков обратившимся гражданам. Ст.39.1, 39.3, 39.6 Земельного кодекса, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 16 сентября 2003 года№ 131-фз,ст.14,ст.35,36.
Поэтому нельзя сказать, что глава сельского поселения решает земельные вопросы вообще без депутатов поселения. Вместе с тем, для подготовки конкретного распоряжения о предоставления земельного участка конкретным гражданам решения представительного органа не требуется. В преамбуле распоряжения приводится лишь ссылка на заявление гражданина, положения Земельного кодекса, закона субъекта, а также нормативного правового акта органа местного самоуправления.
Удачи Вам!
Нет.
Это исполнительная власть.
Распоряжается оптом землёй представительный орган.
А глава делит землю на участки и проводит аукционы.
Ст. 39.11 ЗК РФ указывает:
"Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц."
Юристы ОнЛайн: 80 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Ростов-на-Дону
Похожие вопросы
Возможно ли законным путем выделить два земельных участка для личного подсобного хозяйства одним распоряжением от 1997 года?
Планируется выставить на аукцион земельный участок для личного подсобного хозяйства в сельском поселении
Отказ главы администрации оформить сделку по покупке 10 соток земли на основании запрета иметь больше одного земельного
Права инвалида 2 группы на получение земельного участка для жилищного строительства и подсобного хозяйства
Вопрос о делении земельного участка при разводе, выделенного для личного подсобного хозяйства
Соответствует ли запрос администрации Волгоградской области требованиям ветерана боевых действий о предоставлении
Как оформить право собственности на арендованный земельный участок, на котором строится индивидуальный жилой дом
Проблемы с объединением земельных участков для индивидуального жилищного строительства и возможные ограничения
Вопрос легитимности подписи главой сельского поселения решений о продаже земельных участков через аукцион без согласования
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут