Проблема выпаса овец возле прудов - как найти решение для сохранения природной территории и восстановления места отдыха

В 60-х годах прошлого века силами жителей нашего посёлка для отдыха неподалёку друг от друга были сооружены три пруда. В результате образовался своего рода каскад соединённых ручьями водоёмов. С тех пор эти пруды и прилегающая к ним территория является традиционным и практически единственным местом массового отдыха, рыбной ловли и купания не только взрослых, но и детей. Но проблема в том, что наш посёлок хотя и расположен на территории Красносулинского района, с трёх сторон окружён территорией Каменского района, в результате чего два из упомянутых прудов расположены на границе с Каменским районом, а третий практически весь находится на территории этого района. Всё бы ничего, но одним из следствий перемен, происшедших в стране в постсоветский период, является появление в округе несметного количества овец. И если в прежние годы овцы появлялись возле прудов «набегами», то в последние три года они здесь «прописались» на постоянной основе и вытоптали степь до основания, под корень уничтожив в местах выпаса почти всю растительность (в том числе редкие виды и виды, занесённые в Красную книгу: ковыль, первоцвет, тюльпан, горицвет и т.д.). Кроме этого, как правило, овцы выпасаются в степи круглогодично, что ещё более усугубляет ситуацию. В результате – голая степь: ни растительности, ни грибов, ни цветов, ни стрёкота кузнечиков, ни пения жаворонков… Страдают от овец и водоёмы, потому что их регулярно используют для водопоя овец и их лёжки в жаркое время года. В результате кругом вонь, полнейшая антисанитария и великое множество клещей. Так что о купании в прудах и отдыхе в местах, где бывают овцы, не может быть и речи. Владелец стада, приезжий из Дагестана, проживающий на территории Каменского района, на все просьбы жителей об ограничении выпаса овец вблизи прудов плевал с высокой колокольни (или минарета?), несмотря на то, что территория, о которой идёт речь, до сих пор не находится в аренде, хотя несколько лет как выставлена на торги. В итоге вопрос: каким образом можно указанную территорию оградить от выпаса овец и сделать её снова пригодной для отдыха и просто наслаждения природой? В Администрации Волченского сельского поселения Каменского района, в чьём ведении находится эта территория, в качестве варианта предлагают произвести перемежевание арендного участка с дальнейшим выкупом соответствующих участков, но данный вариант нас не устраивает в силу различных причин. Что ещё можно предпринять?