ЖСК начал взимать комиссию за оплату коммунальных услуг - правомерно ли это?

Вы заблуждаетесь. Любой перевод денежных средств банком ВСЕГДА осуществляется на платной основе.

Действительно, в квитанциях ЖСК и ТСЖ может быть указан размер суммы процентов, которые уплачиваются банку за перевод Ваших денежных средств на счёт ЖСК или ТСЖ.

То есть, по договору ЖСК с банком, этот банк удерживает в свою пользу процент комиссии.

Соответственно, для того, чтобы полная сумма платы за ЖКУ поступила на расчётный счёт ЖСК переводимая Вами сумма больше как раз на величину той суммы процентов, которые банк вправе оставлять себе в виде комиссии.

То, что Вы уплачиваете меньший процент, пользуясь терминалом или системой банк-онлайн в сети интернет, так это та плата, которую Вы вносите за то, чтобы Ваши деньги дошли сначала до банка, в котором есть расчётный счёт ЖСК и с которым у ЖСК есть договор о финансовых операциях, в том числе и со средствами на оплату ЖКУ.

И лишь потом этот банк переведёт средства на счёт ЖСК, удержав с платежа как раз те самые 2% на которые увеличена сумма платы за ЖКУ.

Пример: если в квитанции не начислять комиссию банка, установленную в соответствии с договором, то при начисленной Вам плате за ЖКУ в 100 руб., ЖСК на свой счёт получит лишь 98 руб. 2% всё равно возьмёт банк, так как перечисление денег - услуга платная.