Оспорение управления квартирами - Как вернуть деньги моего опекаемого и убедить мать в составлении договора

У меня на опеке находится мой племянник (17 лет), его отец осужден. У них есть квартиры, в которых каждому принадлежит по 1/2 части. Брат выписал доверенность на управление квартирами нашей маме. Она без моего ведома сдала их квартирантам. При этом ключей от квартир у неё не было и,скорее всего, она взламывала замок. Достоверность того, что в квартирах проживают квартиранты, подтвердили опека и полиция г.Клин, куда я обратилась с такой просьбой. Но мама всё равно утверждает, что там никто не живёт.Тоже самое она говорит и в опеке нашего города, где ей предложили составить договор с квартирантами. Я согласна, но она категорически против. Деньги, естественно, она получает с обеих квартир.4 месяца я не могу ничего добиться. Что мне делать в этой ситуации? Как заставить её дать согласие на составление договора? И как вернуть часть денег, которые должен получать мой опекаемый, но получены ею?