Не разделены счета и необлагорожена территория - жильцы пятиэтажного дома борются с проблемой незавершенного строительства

У нас пятиэтажный дом, застройщик четыре года назад не сдал дом в эксплуатацию. У нас не разделены счета за свет и воду, не облагорожена территория. Сейчас мы за свои деньги узаканиваем пользование водоснабжением. За электричество выставлена сумма несколько миллионов. Многие жильцы просто не смогут найти такие деньги. Можно ли обязать застройщика довести до конца строительство дома? Мы обращались по этому вопросу в прокуратуру, нам ответили, что прошел срок давности три года и никак застройщика не обяжешь. Действительно ли это так?