Проблемы с социальными выплатами по программе \'Устойчивое развитие сельских территорий\' - включение дочери в сертификат и решение вопроса о материнском капитале

Я живу в РК,в поселке Ленино. Получила сертификат на социальную выплату по федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года. В ней указаны я и мой второй ребенок, так как мы двое были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Моя старшая дочь (28.01.1995 г.р.)не была включена в сертификат, т.к. она является собственником квартиры, в которой мы проживаем. Хотя она является членом моей семьи, учится в ВУЗе, на очной форме обучения, госбюджет. В этой же квартире прописан мой бывший муж, отец моей дочери, с которым мы разведены более 10 лет. По второму ребенку я являюсь матерью-одиночкой. Одним из условий программы"Устойчивое развитие сельских территорий..."является наличие не менее 30% собственных средств, в числе которых может использоваться мат. капитал. Поэтому я обратилась в пенсионный фонд за консультацией по составлению договора купли-продажи. Там мне сказали, что в договоре должны быть указаны оба ребенка, независимо от возраста и наличия у них собственности. Связавшись по телефону со специалистом Министерства Сельского Хозяйства, я получила ответ, что договор должен соответствовать требованиям пенсионного фонда. Договор был составлен и прошел государственную регистрацию. Но,когда я предоставила копию договора в Министерство Сельского Хозяйства, мне отказали в выдаче уведомления в банк, ссылаясь на то.что в свидетельстве на получение социальной выплаты указаны два человека (я и сын), а в договоре три (я,сын и дочь), хотя, как писалось ранее, я согласовывала именно этот вопрос. После многочисленных звонков и обращений в Министерство Сельского Хозяйства, мне,наконец, сказали, что моя дочь должна дать письменный отказ от своей доли в покупаемой квартире. Мы с дочерью обратилась к нотариусу и сделали обязательство, что она откажется (подарит) свою долю мне и брату после снятия обременения с квартиры. Но юристы министерства признали это обязательство незаконным и требуют переделывать договор. Я в отчаянии! Никто не хочет решать эту проблему. Что делать? Материнский капитал перечислен, как я буду его возвращать в случае расторжения договора купли-продажи?.. Вопрос 1:есть ли пути решения без расторжения договора купли-продажи? Вопрос 2:Могла ли моя дочь быть включена в сертификат на получение социальной выплаты по программе"Устойчивое развитие сельских территорий..."