Как составить заявление на агентство недвижимости и застройщика за несоблюдение сроков сдачи объекта и отказ в возврате денег - мошенничество или нет?

В произвольной форме можете написать. По нему в любом случае проведут проверку.

Согласно части 1 статьи 144 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.

Это не мошенничество, такие вопросы в судебном порядке решаются, Виктория. Это - неисполнение условий договора. Начинать надо не с заявления, а с претензии.

Пишите письменно претензию застройщику, это не мошенничество а нарушение обязательств по договору. В случае отказа, обращайтесь в суд с иском.

Обращайтесь лично к любому юристу или адвокату на сайте с документами. Без документов нечего говорить и не о чем писать. Это услуга - составление документов - платная.