Может ли администрация города принудить собственника нежилого помещения убирать проезжую дорогу?

Я собственник нежилого помещения, которое находится на 1 этаже жилого дома. Я убираю прилегающую территорию (тротуар) у входа, до проезжей дороги. Но администрация города вынуждает заключать договор на уборку проезжей дороги. Это муниципальная земля, дорога, это дело администрации города, я думаю. Законно ли такое принуждение? На какой закон я могу опираться, чтобы отказать представителям администрации?