Как обжаловать определение ДПС и предъявить иск организации за несчастный случай с ямой и люком

Ответьте пожалуйста на вопрос: брат управляя автомобилем при совершении поворота на право, на парковку магазина наехал на яму, в которой был люк от колодца. Глубина ямы около 20 см, диаметр 90 см., от наезда машину откинуло и он ударился об другую машину. Прибывшие сотрудники ДПС составили на брата определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указали, что он нарушил п.10.1 ПДД, про люк в яме ни слова. Возможно ли обжаловать определение ДПС для исключения п.10.1 ПДД и предъявить иск к организации, которая должна следить за люками. Спасибо.