Имею ли я право и от кого создания комиссии, свидетельствующей состояние отопления в доме и от кого?

Ситуация: В очередной раз сменился собственник теплосетей в городе, хотя вообще не понятно, каким образом они становятся собственниками. Предыдущий как и две компании до него, якобы обанкротился, документов и объявлений о банкротстве не было. Новый "хозяин" пытается взыскать долги с жителей. Причем начинает не с заключения договоров, а именно с взысканий. Договоров нет и с предыдущими "собственниками". Вопрос: 1. Имеет ли право без заключения договоров что-то взыскивать? 2. Нет договора, значит не определены условия поставки теплоэнергии и обязанности сторон, т.е., если я правильно понимаю, между нами вообще не должно возникнуть каких-либо взаимоотношений на этой почве? 3. Неоднократно пытались добиться реального тепла в доме, но на протяжении 20-ти лет воз и ныне там. Никто не хочет признаваться, что изначально проект не соответствует климатической зоне, либо не доработан в этом плане. Элементарно, в угловых комнатах с наружными стенами температура зимой не выше 17 град. С ночью, что никак не соответствует нормам. Но все "поставщики" и посредники пытаются перекинуть вину на другого, в результате крайнего не найдешь. Имею ли я право и от кого создания комиссии, свидетельствующей состояние отопления в доме и от кого? ЖСК отказывается, ссылаясь на то, что состояние отопительных приборов не у всех нормальное, а поставить новые нет денег. В связи с этим, я проживая на 5-ом этаже (дом 10-ти этажный) не могу получать тепло в своей квартире. И т.д. И самый главный вопрос, исходя из ситуации - на каком основании с меня пытаются что-то взыскать?