Отказ в перерасчете коммунальных услуг - каким законом обосновывается администрация общежития?

Установите счетчики на воду и на газ и будете платить только по счетчикам, а если в квартире никто не проживает, данные (одни и те же цифоы) можно передавать через Интернет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг...

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Таким образом, если у вас отсутствует техническая возможность по установке приборов учет, то вам обязаны сделать перерасчет. Если же такая возможность имеется, то переоасчет вам не произведут.

Если ни кто не проживал, то оплата производится только за отопление. Расхода воды двумя людьми точно не было. Лучше на будущее поставить счетчики и гораздо легче Вам оплачивать будет. В случае спора в суд обращайтесь.