Вопросы правового регулирования вождения автомобиля гражданами Казахстана в России.

1. Может оформить доверенность, статья 185 ГК РФ. Оформить можно у нотариуса. Однако, сегодня для управления транспортным средством в РФ доверенность не нужна.

2. Может ввезти временно, а может и растаможить. При этом нужно будет платить пошлину. В том и другом случае процедура ввоза разная. Доверенность сегодня можно оформить на любой срок, статья 186 ГК РФ.

ЗДравствуйте, доверенность на вас оформить можно будет, срок ее сами определите.

ГК РФ Статья 186. Срок доверенности

1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Относителньо автомоблия - времемнный ввоз можете оформить.

Доверенность будет действительна и управлять данным транспортным средством с Казахстанскими правами. Что бы не платить таможенные пошлины хозяин авто может оформить временный ввоз, но данным автомобилем сможет управлять только он.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений 44. В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита. Иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям указанной Конвенции, должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык. Иностранными национальными водительскими удостоверениями считаются также водительские удостоверения с отличительным знаком "SU" (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР. Указанные лица при управлении транспортными средствами могут иметь российские водительские удостоверения, полученные в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доверенность можете получить, если она Вам нужна, а так в России ее не требуют. Оформляется у нотариуса в соответствии со ст.185 ГК РФ.

А вот с водительским удостсоверенеим посложнее. Изучите постановление Правительства РФ № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений". В течение 60 дней можете поездить по национальным, а потоми нужно все-таки, если планируете жить в России, то получить Российское водительское удостоверение. Удачи.

О доверенностях. Гражданин России может выдать доверенность гражданину Казахстана на пользование его автомобилем. Срок доверенности в настоящее время не ограничен, законодательством возможность продления срока доверенности не предусмотрена (просто выдается новая). То же относится и к выдаче доверенностей иностранными гражданами.

По данному вопросу Правлением Федеральной нотариальной палатой решением от 18.07.2016 (протокол N 07/16) утверждены Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (для нотариусов, с которыми Вам придется общаться по вопросу подготовки и нотариального удостоверения доверенностей):

8.1. При выдаче доверенности представляемый вправе установить любой срок ее действия, поскольку действующим законодательством ограничение такого срока не предусмотрено (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

При установлении срока действия доверенности он может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Например, в доверенности может быть указано, что она выдана сроком "на шесть месяцев", или "с первого марта две тысячи шестнадцатого года до двенадцатого апреля две тысячи двадцатого года", или "до достижения мной возраста девяноста лет". При этом срок действия доверенности должен быть обозначен словами (ст. 45.1 Основ).

8.2. Если в доверенности содержится несколько различных полномочий, представляемый вправе указать вместо единого срока действия доверенности срок действия каждого полномочия в отдельности.

8.3. Доверенность, срок действия которой не указан, сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Например, доверенность, выданная 01.06.2015, начинает действовать 01.06.2015, а срок ее действия истекает 01.06.2016.

Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ),

О регистрации транспортного средства. В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Таким образом, если автомобиль ввезен на срок более шести месяцев, требуется его регистрация. Разумеется, это касается регистрации легковых автомобилей.

Для грузовых автомобилей ситуация несколько отличается, поскольку они предназначены для осуществления предпринимательской деятельности (в данном случае, на территории РФ).

Статья 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» запрещает такую деятельность иностранным перевозчикам на территории России:

Запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.

Ответственность за это нарушение установлена п.3 ст.18.17 КоАП РФ:

Несоблюдение иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности - влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем, согласно п.5 Протокола о скоординированной (согласованной) транспортной политике Приложения №24 к Договору о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014) государства-члены к 1 июля 2015 г. принимают программу поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена, на период с 2016 по 2025 годы с определением степени и условий этой либерализации. Так что, ситуация должна измениться, но это не скоро.

Согласно ст.24.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001,

регистрация транспортных средств за иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, производится по адресу, указанному в виде на жительство иностранного гражданина на срок его действия.

Согласно п.48.7 указанных Правил

при снятии с регистрационного учета временно ввезенных в Российскую Федерацию транспортных средств в связи с их вывозом за пределы Российской Федерации заявителям выдается свидетельство о регистрации с отметками о снятии транспортного средства с регистрационного учета, а также возвращаются регистрационные номера иностранных государств регистрации транспортных средств, а при их отсутствии выдаются регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов.

В отношении вопроса об использовании казахстанского водительского удостоверения нужно иметь в виду следующее. В соответствии с п.15 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

То есть, для водительского удостоверения, выданного РК, в этом отношении проблем нет, оно может использоваться.

Однако есть нюанс. С 1 июня 2017 года будет действовать запрет, установленный п.13 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения», согласно которому:

не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

То есть, работать водителем по такому удостоверению с лета с.г. будет нельзя, нужно будет получать российское удостоверение. За нарушение предусмотрена административная ответственность - п. 1 ст.12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством:

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При этом применяется задержание транспортного средства, помещение его на специализированную стоянку, а лицо, управляющее транспортным средством, подлежит отстранению от управления (ст. 27.13 КоАП РФ).

Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"):

38. Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

39. Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение;

г) иностранное национальное водительское удостоверение.

43. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.

Собственно, РК и РФ входят в единую таможенную территорию таможенного союза и при пересечении транспортными средствами границы между РК и РФ не происходит их перемещение через таможенную границу таможенного союза, соответственно, не требует проведения таможенного контроля (декларирования.