Евпатория и война.

Мой тесть ветеран войны ему 88 лет, он проживает в Евпатории и не выходит из квартиры по состоянию здоровья, больше года. При Украине, он не успел оформить право собственности на земельный садовый участок. Оставалось получить гос. акт и зарегистрировать право собственности в реестре, но подвело здоровье. В настоящее время я помогаю тестю оформить этот участок в правовом поле РФ и Крыма. Столкнклся с тем, что не можем подать готовые документы (межевой план, решение исполкома о выделении участка, уточнение границ, для регистрации права собственности в Госкомрегистр Евпатории. Требуют личного присутств тестя. Но, мы делали доверенность на кадастрового инженера с правом его подписи как раз для того, что бы он представлял интересы ветерана войны. Отправляют в МФЦ, но этот орган не принимает данные документы, а следовательно и не может прийти к ветерану на дом (просто незачем). Писал во все инстанции, советуют отправить почтой с описью ценным письмом. Но, кадастровый инженер поясняет, что заявление от администрации о постановке участка на кадастровый учет и регистрацию его, пока как участок муниципальный (такой геморой придумали в Крыму) не примут, т.к. подпись на заявлении нужно заверять у нотариуса. Но нотариус такие документы (от Администрации) не заверяет. Как быть? Ситуация тупиковая. Помогают ветеранам только на словах, а на деле замордуют. Я живу в Феодосии и не могу бегать по всем инстанциям в Евпатории., чтобы получить талон в Евпаторийский Госкомрегистр. Посоветуйте, что делать.