Вопрос собственности на арендуемый земельный участок - муниципальная или областная?

Здравствуйте, Андрей!

Областные (региональные) законы издаются для того, чтобы дополнять федеральные и не противоречить им. Согласно Земельному кодексу земля, не разграниченная, не межованая, не имеющая собственника является муниципальной по умолчанию. Это правило действет на всей территории России. Поэтому, региональный закон, признающий земли в черте областного центра собственностью субъекта РФ является противозаконным и подлежащим отмене.

Александр Станиславович, спасибо за ответ, но Вы, мягко говоря, не правы.

В Земельном кодексе отсутствуют положения, согласно которым "земля, не разграниченная, не межованая, не имеющая собственника является муниципальной по умолчанию". По умолчанию такие земли являются государственной собственностью (ч. 1. ст. 16 ЗК).

Что касается регионального закона, то здесь ничего противозаконного нет - всё в соответствии с законодательством. До 01 марта 2015 г. во Вводном законе (137-ФЗ) действовал п. 10 ст. 3, который позволял в областных центрах наделять правами по распоряжению ЗУ региональные власти. Сейчас же эти права ещё более расширены: в ст. 2 Вводного закона введён п. 4, позволяющий перераспределить полномочия между муниципалами и субъектом в пользу последнего. Чем наша региональная власть тут же и воспользовалась: теперь она распоряжается ЗУ не только в областном центре, но ещё и в половине райцентров в области.

Но речь-то, собственно не об этом. Субъект наделён правами по распоряжению неразграниченными землями, что не имеет ничего общего с арендованным ЗУ, который, будучи сформированный и поставленный на кадастровый учёт, уже имеет собственника. Да и ЗК в целом, в том числе в ст. 39.20, оперирует ЗУ, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Поэтому я и хочу окончательно уяснить, в чьей конкретно собственности находится вышеописанный арендуемый участок и из чего это вытекает?