Незаконное изменение категории земельного участка гражданами.

Столкнулись с удивительным случаем нарушением прав граждан. Земельный кодекс РФ, позволяющий делить земельные участки собственникам (преобразовывать). 2011 годом написал в областную Ипотечную корпорацию (ИК) на выделение земельного участка для индивидуального строительства дома. За отсутствием в ИК стандартного размера участков по 15 соток было принято решение собственником взять в 2011 году участок большей площадью в 20 соток с доплатой через ИК (Ипотечную корпорацию) за лишние 5 соток по рыночной стоимости на тот момент. Получили свидетельство о праве собственности на участок категории земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с обременением перед ИК на 5-ти летний срок, отведенный на постройку дома. За 5-ти лет. срок построили дом и в 16 году сняли обременения ИК с вводом в эксплуатацию и с одновременным получением свидетельства о праве собственности на дом. При выборе зем. участка и принятии решения о его покупке (доплаты за лишние 5 соток) в 2011 году для данного участка земли 20 соток существовала предположительная возможность (право) раздела на участки как внообразуемые не менее 8 соток. В 2017 году получаю в марте выписку ИЗГОД в районном архитектурном отделе необходимую для раздела и произвожу геодезические работы с оплатой. Для заблаговременного внесения сведений при регистрации в кадастровой палате для вновь образованных участков в результате раздела обратился в местную администрацию для присвоения адреса для нового участка и оставлении адреса для участка как вновь образованного, на котором расположен построенный ранее дом. С администрации пгт. дали отказ на присвоении адреса, на основании изменения от 2017 году самой администрацией норм ПЗЗ (правил застройки) минимальной площади 12 соток зем. учасков категории Ж 1 А, в которую якобы отнесен мой участок. Кто присвоил данную категорию моему участку в ответе местной администрацией пгт. (поселок городского типа) разъяснений не дается. В выписке из районного архитектурного отдела, в том числе и повторно мною полученной в июне 2017 года указана категория моего участка Ж 1, для которого минимум площади установлен в размере 5,5 соток. Имеет ли местная администрация моего поселения изменять в 2017 году категорию Ж 1 на Ж 1 А земельного участка приобретенного мною в 2011 году (по свидетельству) и несоответствуя сведениям выданных неоднократно в 2017 году районным отделом архитектуры и градостроительства по моему участку.? И ещё.. Вообще возможно ли такое, что в одном и том же населенном пункте для нахожящихся в нем участков ижс выборочно назначается/изменяется местной администрацией категория для которой имеется разные правила ПЗЗ (застройки), как самовольно изменённые по сравнению с другими участками через дорогу? На которых приближенные владельцы имеют право делить свои зем. участки на вновьобразованные по 5,5 соток. РЕКОМЕНДОВАТЬ ПОЖАЛОВАТЬСЯ Законно ли действие администрации согласно ФЗ РФ от 23.06.2014 г. N° 171-ФЗ в примечании ЗК РФ ст.7 Состав земель РФ " Разрешенные использование земельных участков установленное до дня утверждения с ЗК РФ классификатора видов разрешено использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору."