Противоречие законодательства - зачем оплачивать непотребленную услугу за ИПУ в незарегистрированной и непроживаемой квартире?

Здравствуйте! Прошу разрушить мою логику. Собственник квартиры не зарегистрирован и не проживает в ней. В квартире стоят просроченные ИПУ. Водоканал был своевременно уведомлен о том что в квартире никто не проживает и не прописан., тем не менее ссылаясь на ПП РФ 354 п.56 (2) с меня требуют плату за непотребленную услугу с повышающими коэфициентами. Мой довод, что покупка автомобиля не требует до начала вождения получение водительских прав-- не принимается Водоканалом. Абсурдность такой позиции заключается еще и в том. что для каких целей нужно устанавливать новый счетчик или делать поверку старому. Ведь там никто не проживает? Водоканал же в соответствии с ПП РФ 354 может просто опломбировать просроченный счетчик (для самоконтроля), но этого не делает. Можно понять п 56 (2) для таких платежей. Как лифт. Или ОДН. но причем здесь ИПУ. если есть прямое нарушение Закона о защите прав потребителей, когда потребитель не получал услуги? Ведь ФЗ выше любых постановлений правительства, если они противоречат закону. Повторюсь. Что п.56 (2) ПП РФ 354 можно применить к оплате за лифт (пломбу на него не поставишь) или за ОДН. но тут личное п непотребление индивидуальной квартиры. Кстати и ВС РФ говорит о возможности применения закона о защите прав потребителей к жилищным взаимоотношениям. Прошу по возможности аргументировано поделить своим мнением.