Задержка рассмотрения заявления об административном правонарушении полицией - нарушение законодательства или мухлеж?

Здравствуйте! Ситуация такая. Направил в полицию заявление об административном правонарушении и ответа не получил. Направил жалобу в прокуратуру и получил ответ, что заявление моё в полиции никто не рассматривал, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 04.04.2017 на имя начальника УМВД вынесено представление об устранении нарушения законодательства об обращении граждан. Спустя месяц так же тишина. Снова жалуюсь в прокуратуру и мне приходит ответ уже от самого прокурора района, а не исполнителя. В ответе говорится: уведомление о рассмотрении моего заявления с приложением определения об отказе в возбуждении дела об АП 23.03.2017 направлено УВД в мой адрес, что подтверждается отметкой в книге учёта исходящей корреспонденции. Никаких нарушений нет и всё хорошо. А теперь обратите внимание на даты. 23.03.2017 выписали заявление рассмотрели, выписали постановление и направили мне, а 04.04.2017 прокуратура устанавливает, что заявление не было рассмотрено вообще, привлекает должностных лиц и только даёт представление рассмотреть моё заявление. Вопрос. Куда теперь направлять жалобу? Снова в прокуратуру, что ответ так и не прислали. Или тут уже писать сообщение о преступлении так как усматривается уже какой то мухлёж и из фактов понятно. Что запись в книгу учёта исходящей корреспонденции была сделана задним числом.