С момента вступления в силу постановления суда.

Уважаемый Ильгиз! Для полного понимания ситуации могу привести выдержку из подготовленного мной для некоторых изданий разъяснения данного вопроса:

"Действительно, часть 2 статьи 32.7 Кодекса, которой мотивируют свои действия сотрудники ГИБДД, отказывая в возврате водительского удостоверения, гласит, что «….в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.».

Однако данная норма в КоАП РФ не единственная, посвящённая этому вопросу, поэтому для уяснения ситуации надо проанализировать и другие его положения. Так. исчислению срока лишения специального права посвящена целая статья 32.7, к которой и обратимся. В соответствии с её первой частью, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении данного вида административного наказания. С этим всё понятно.

В июле 2010-го года эта статья была дополнена новой частью 1.1, которая и касается вопроса сдачи временного разрешения. Данная норма гласит, что «…в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок».

Попробуем перевести это с юридического языка на обычный, человеческий. После вступления в силу постановления необходимо сдать документы, которые перечислены в 1, 2 и 3 частях статьи 32.6 КоАП РФ (в данном случае нас интересует часть первая, касающаяся водителей транспортных средств, поскольку во второй части этой статьи говорится про лишение права на эксплуатацию различных электронных устройств, а в третьей - о праве на охоту).

Именно в первой части рассматриваемой статьи 32.6 Кодекса и говорится, что «…исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения…, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.». В связи с этим и надо разобраться, в каких конкретно случаях лишение права управления автомобилем исполняется путём изъятия именно временного разрешения (с водительским удостоверением всё понятно – обязанность его сдачи прямо оговорена).

Итак, ранее упомянутая часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса устанавливает обязанность сдачи документов, указанных в части 1 статьи 32.6 (то есть водительского удостоверения либо временного разрешения), но только в случаях, если эти документы ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса – соответствующая оговорка содержится в скобках. И для окончательного уяснения взглянем на эту норму.

Она предусматривает изъятие водительского удостоверения при совершении нарушения, влекущего лишение права управления, и выдачу временного разрешения взамен изъятого удостоверения. Именно это и означает, что если водительское удостоверение было изъято сразу же, а временное разрешение выдано вместо него – сдача такого разрешения не является обязательной, поскольку такое разрешение выдавалось при изъятии удостоверения, а оговорка об обязательной сдаче документов касается только тех случаев, когда в силу каких-либо обстоятельств они на месте изъяты не были, но подлежали изъятию (например, у водителя при себе не оказалось водительского удостоверения).

Изъятие же временного разрешения на месте нарушения возможно только в том случае, если оно было ранее, до нарушения, выдано водителю вместо его водительского удостоверения, например, в связи с его утратой либо кражей. В этом случае такое временное разрешение сдавать необходимо, и в случае неисполнения данного требования срок лишения права управления будет исчисляться с момента сдачи (обнаружения) этого документа у водителя либо заявления им об утрате.

Однако, в связи с тем, что инспектора ГИБДД на местах понимают (или делают вид, что не понимают) закон по-своему, ДОБДД России вынужден было направить в нижестоящие подразделения указание № 13/9-529 от 13 июля 2010 г., которым утверждён «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами». В абзаце 7 данного документа прямо указано, что «требовать сдачи лицом временного разрешения, выданного взамен изъятого водительского удостоверения, недопустимо».

Таким образом, если сотрудники ГИБДД отказываются возвращать водительское удостоверение, ссылаясь на то, что срок лишения не только не закончился, но даже и не начинался в силу того, что временное разрешение не сдавалось – сначала вежливо разъясняем им ошибочность их позиции, идущей вразрез с мнением вышестоящего руководства, а если и это не помогает – подаём письменное заявление с требованием возврата удостоверения, получаем письменный ответ и обжалуем его (у этого самого вышестоящего руководства). Правда, после получения письменного заявления, вероятнее всего, обжаловать не придётся – водительское удостоверение с невнятными извинениями будет возвращено как по мановению волшебной палочки.

Правда, надо иметь в виду один важный момент – несмотря на вышеприведённые нормы закона, многие судьи с упорством, достойным лучшего применения, продолжают в своих постановлениях указывать о необходимости сдачи «лишенцем» именно временного разрешения, а не документов, предусмотренных законом. Если в постановлении указано именно так – весьма велика вероятность, что сотрудники ГИБДД всё-таки откажут в возврате водительского удостоверения, ссылаясь на то, что они являются исполнителями данного вида наказания и ничего поделать не могут, поскольку обязанность сдачи временного разрешения, хоть и незаконно, но возложена судом на нарушителя. Поэтому после получения на руки постановления его необходимо внимательно изучить не только на предмет содержания в части доказанности и обоснованности вины, но и в части исполнения наказания в виде лишения права управления, потому что потом, после истечения срока наказания, весьма вероятно, будет непросто убедить инспекторов в неправоте судьи в данном вопросе (впрочем, как и во многих других)".