Вопрос по закупке по 223 фз - Может ли заказчик допустить соисполнителя на аукционе на оказание медицинских услуг по лабораторным исследованиям?

Вопрос №13736941 из г. Нижневартовск
опубликован 17.01.2018, 18:27

Здравствуйте! Вопрос по закупке по 223 фз. Опубликован аукцион на оказание медицинских услуг (лабораторные исследования) . Документацией и проектом контракта установлена возможность привлечения соисполнителя. Участник предоставил необходимую лицензию соисполнитель. Заказчик вправе допустить к участию в аукционе данного участника, либо обязан отклонить? Существует ли закон о том, что исполнитель медицинских услуг должен оказывать услуги лично?

Читать ответы (3)

Лучший ответ

Рекомендуется

Кашкин Дмитрий Анатольевич

Юрист Севастополь, стаж 7 лет

4.4 190 отзывов

Если прописано, что привлечение соисполнителя допускается, то отклонять в данном случае участника нельзя согласно ст. 780 ГК РФ. Аналогичный подход применяется в контрактной системе - п. 73 Письма Казначейства РФ от 02.07.2012 № 42-7.4-05/6.3-354 "О направлении обзорного письма Федерального казначейства по проблемным вопросам, возникающим в деятельности территориальных органов Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг".

17.01.2018, 20:05

Выражаю признательность за помощь.

Задать вопрос юристу

1 юрист дали 2 ответа на вопрос

Средний стаж юристов: 7 лет
Первый ответ получен через 1 час

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред от 10.06.2026)

Статья 780. Исполнение договора возмездного оказания услуг

Марина

Автор вопроса

0 отзывов

Дмитрий Анатольевич, подскажите, пожалуйста, существует ли норма указывающая на запрет привлечения соисполнителя на оказание медицинских услуг?

17.01.2018, 20:26

Спросить юриста

Кашкин Дмитрий Анатольевич

Юрист из города Севастополь, стаж 7 лет

4.4 190 отзывов

Если речь идет об услугах ( (в т.ч. медицинских), а в договоре и закупочной документации по 223-ФЗ не указано, что допускается привлекать соисполнителя, то привлекать соисполнителя нельзя (ст. 780 ГК РФ), так как если не указано иное, исполнитель должен оказать услуги лично.

Решение Верховного Суда РФ

20 июля 2017 года Верховный Суд РФ вынес Определение № 305-КГ 17-3423 признал недействительными решения ФАС и отменил решения судов трех инстанций в части условия о субподрядчиках.

Верховный Суд подробно рассмотрел правовую природу запрета на привлечение со стороны участника субподрядчиков, соисполнителей и сделал важные выводы:

1. Условие документации о закупке, устанавливающее запрет на привлечение участником закупки для исполнении договора, заключенного по результатам закупочных процедур, субподрядчиков или соисполнителей, не является требованием, предъявляемым к участнику закупки, а относится к способу и порядку исполнения договора и соответствует положениям статей 706 и 780 Гражданского кодекса. В свою очередь, ГК предоставляет возможность включить в договор условие о личном выполнении подрядчиком работ (оказании услуг).

2. Включение в документацию о закупках спорного условия также не противоречит Закону №223-ФЗ и Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». При проведении закупочных процедур заказчик не ограничен в вопросах формирования системы закупок, позволяющей выявить участника закупки, способного своевременно и качественно удовлетворить потребности заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

3. Условие о выполнении работ, являющихся предметом закупки, собственными силами (без привлечения субподрядчиков), может рассматриваться как нарушающее законодательство, если антимонопольный орган докажет, что это условие включено в документацию о закупках специально для того, чтобы обеспечить победу конкретному хозяйствующему субъекту. В рамках рассматриваемого дела такой факт не был установлен.

18.01.2018, 08:56

Спросить юриста