Не нарушил ли срок составления протокола об административном правонарушении налоговый орган в следующей ситуации

Уважаемая Елена!

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Часть 1 ст. 28.2 КоАП РФ гласит, что о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Тем самым, должностные лица налоговой службы при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, должны были немедленно возбудить дело об административном правонарушении по указанному основанию путем составления соответствующего протокола.

Исходя из содержания Вашего вопроса, должностными лицами налоговой службы в отношении Вас было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Так, указанное определение выносится в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, предусматривающей, что в случаях, если после выявления административного правонарушения необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование (например для формирование необходимой доказательной базы). При этом, в соответствии с ч. 3.1 названной статьи копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.

Таким образом, упомянутое определение указанными должностными лицами должно было быть вынесено также после выявления совершенного Вами правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ. После вынесения данного определения, Вам должны были ее копию в течение одних суток вручить либо направить посредством почтовой связи либо иным способом.

С учетом изложенного, если должностными лицами налоговой службы 18.05.2011 г. было выявлено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, а решение о возбуждении дела об административном правонарушении было принято в виде определения 19.09.2011 г., т.е. по истечении трех месяцев со дня фактического обнаружения признаков состава указанного правонарушения, то в действиях данных должностных лиц имеет место нарушение установленных сроков для возбуждения дел об административных правонарушениях.

Удачи Вам!

С уважением, Василий Петрович!