Нарушение прав родителей - Почему акт передачи детей вызывает конфликт

Вот пришлось обратиться к Вам. Ищу помощи. Так как все нервы уже истрепали. Дело вот в чём. Моих детей которым 6 с половиной лет остановили на улице около продуктового магазина. Живём мы в станице Платнировская, Кореновского района, Краснодарского края. Магазин находится от за несколько сот метров, 2-3 минуты ходьбы. Ходим туда сами и с детьми постоянно. На этот раз они пошли за конфетами в светлое время суток (было 16.30.) со своей старшей сестрой которой 13 лет. Мы о их местонахождении знали, куда они пошли и зачем были в курсе. Сколько у них это занимает время мы тоже знаем. Место спокойное и идут они не по дорогам (это частный сектор) а по тротуару. Сотрудники полиции составили акт передачи детей, после того как позвонили моей жене в котором они написали что дети остались без надзора. А в протоколе в администрации было уже написано что-жена не обеспечила мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетнего ребёнка! В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕГО БЫЛА НАРУШЕНА ЧАСТЬ 3 СТАТЬИ 2.9 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 23.07.2003 г № 608 КЗ Об административных правонарушениях. Вот этот закон нашел на сайтах-Статья 2.9. Необеспечение мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей 1. Допуск несовершеннолетних в места, указанные в абзаце шестнадцатом статьи 2 Закона Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Я ТАК ПОНИМАЮ У НАС ЧТО СОСЕДНИЙ МАГАЗИН МЕСТО КОТОРОЕ МОЖЕТ ПРИЧИНИТЬ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ РЕБЁНКА И Т.Д. ПРОШУ ВАШЕЙ ПОМОЩИ, РАЗЪЯСНИТЕ МНЕ ПОЖАЛУЙСТА СИТУАЦИЮ И МОИ ПРАВА. ЗАРАНЕЕ БЛАГОДАРЕН.