Водоканал выставил счет с новой услугой.

Живем в частном доме больше 20 лет. В 2007 г. провели сами питьевую воду от городской ветки. Открыли лицевой счет с оплатой по нормативу от количества проживающих (ТУ на подключение ИПУ водоканал не выдал исходя из отсутствия своих сетей по улице). Договор на оплату за полив не заключался с водоканалом, поскольку имеется для полива скважина. Платили по нормативу 11 лет. За апрель 2018 пришла платежка с "включением" оплаты за полив земли. Написала жалобу на неправомерное выставление счета за полив. Имеет ли смысл обращаться в суд? Договор с водоканалом на поставку воды по нормативам на руки не выдавался.