Предоставление жилья и жилищной субсидии для военнослужащих - порядок и права (на примере ФСБ России)

Вопрос №14242152 из г. Петропавловск-Камчатский
опубликован 26.05.2018, 13:09

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ

Статья 15. Право на жилище

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Помогите расшифровать фразу "жилищная субсидия или жилые помещения" а конктретнее слово "или".

Кто в итоге решает что давать военному? Он сам выбирает или жилкомиссия решает в итоге? Например военный просит квартиру, а ему вместо этого дают субсидию или наоборот?

Приказ ФСБ России от 15.10.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей"

1. В целях определения потребности подразделений ФСБ России и органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) в денежных средствах на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) и учета военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон), проходящих военную службу по контракту в органах безопасности, и совместно проживающих с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и обеспечиваемых жилыми помещениями в форме предоставления жилищной субсидии, для предоставления им жилищной субсидии жилищной комиссией органа безопасности (далее - жилищная комиссия) принимается решение, которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению N 1. Данное решение в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения. Снова фраза "жилищной комиссией принимается решение", то есть если я правильно понимаю, то военный признается нуждающимся в жилье (в соотв. Со ст. 51 ЖК), выбирает избранное место (на карте нашей Родины), где он хочет пустить корни, а уж получить квартиру или деньги - это решает уже не он, а комиссия?

Грубо я прошу квартиру в городе Н, мне комиссия говорит берите деньги и свободен, принимает решение о выплате мне субсидии. Можно ли законным способом обжаловать решение, и получить квартиру? Или бесполезно бодаться?

Читать ответы (11)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте. У вас есть право выбора на предоставление готовой квартиры, построенной за счет Министерства обороны или. выплаты денежной субсидии. Решение принимаете вы, но если вы просите квартиру в городе Н, то тогда вам действительно будет субсидия, т.к совсем не обязательно. Что на этот город будет распределение.

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 30.11.2017) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"

Извещения о распределении жилых помещений направляются Департаментом военнослужащим. В случае согласия военнослужащих и членов их семей с получением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок со дня получения извещения направляют в уполномоченный орган соответствующее согласие и в течение тридцати дней представляют в Департамент документы, указанные в пункте 13 Инструкции.

27.05.2018, 05:16
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 24 годa
Первый ответ получен через 7 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ в ст. 15 прямо говорится о том, что военнослужащий может выбрать. Т.е. решает он. Можно обжаловать решение в судебном порядке. Это ваше право. Смысл в этом безусловно есть.

26.05.2018, 13:16

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ

Статья 15. Право на жилище

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В законе указано, что предоставляется жилищная субсидия или жилое помещение. Или то,или другое. Жилищная комиссия не может решить вопрос вопреки воле военнослужащего, конечно, учитывается его желание. Сам военнослужащий решает, а в дальнейшем это уже щакрепляется в решении комиссии.

Приказ ФСБ России от 15.10.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей"

Военнослужащий принимается на учет, ст.51 ЖК Рф, выбирает место, где он хочет жить, и жилищная комиссия решает, но на основании заявления и желания самого военнослужащего.

Если жилищная комиссия принимает решение не в соответстви и с Вашим заявлением, Вашей волей и тем самым нарушает Ваши права и законные интересы Вы,разумеется, можете обжаловать в суд такое решение.

26.05.2018, 13:16

Для того, чтобы передать ВАм квартиру, она должна быть в наличии. Ее может и не быть. Если квартира есть, то ВАм ее должны предложить. Если нет, то выплачивают субсидию в соответствии с приведенной нормой ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих".

26.05.2018, 13:20

Ну вы внимательно закон-то читайте - там же прямо сказано в статье 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", что предоставляется субсидия или жилое помещение по выбору гражданина. Что выберете, то и обязаны предоставить, просто тут вопрос-то в другом - что можно получить раньше, так как очередь везде разная.

26.05.2018, 13:24
Это лучший ответ

В статье 15 федерального закона О статусе военнослужащих сказано:, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения

Исходя из изложенного военнослужащим предоставляется субсидия или жилые помещения. Слова же " по выбору" относятся к жилым помещениям, находящимся в федеральной собственности. То есть военнослужащий по выбору решает жилье в собственность бесплатно или по договору соцнайма

А что предоставить военнослужащему субсидию или жилье-решает комиссия Если она решила что жилье, то здесь применяется по выбору

Такой же смысл заложен и в Приказе ФСБ России от 15.10.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей"

Комиссия решает вопрос по предоставлению субсидии.

26.05.2018, 14:14

Предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма

если я правильно понимаю, то если жилищная комиссия признала военного нуждающимся в в квартире, то военный может выбрать в собственность или соцнайм. Тут есть его право на выбор.

А вот субсидия или жилое помещение это уже выбирает не он.

если бы закон излагался таким образом "предоставляются по выбору указанных граждан жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности" то и вопроса бы не было. А в действующей трактовке есть двойной смысл.

26.05.2018, 13:36

Собственно и нет никакой двойной трактовки. Субсидия или жилое помещение предоставляется по решению жилищной комиссии по выбору гражданина (военнослужащего). В законе указано "по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма" . То есть гражданин имеет право выбрать как чт оему предоставить - субсидию или жилое помещение. А если жилое помещение - то на каком праве (собственности или по договору соцнайма). .То есть нельзя не учитывать волю гражданина. И есл и он не хочет субсидию, а хочет жилье по догвоору соцнайма, то нельзя предоставлять ему субсидию или жилье в собственность. Это будет нарушением его прав и соответствено оснвоанием для обращения в суд..

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ

Статья 15. Право на жилище

26.05.2018, 13:38

Да, он выбирает. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ в ст. 15 указывает на это. Двойного смысла тут нет. Указанная норма гласит:

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Вы просто по своему толкуете закон.

26.05.2018, 13:42

Вы вправе выбрать или жилое помещение или субсидию. Если вы отказываетесь от получения жилого помещения, вам предоставляется субсидия.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Статья 3

1. Лица, указанные в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона), выбравшие населенный пункт в качестве избранного места жительства в целях обеспечения их жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, избранных местом жительства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. Лицам, указанным в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона), отказавшимся начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона желание изменить избранное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

26.05.2018, 13:50
Это лучший ответ

Смысл статьи 15 федерального закона О статусе военнослужащих заключается в следующем.:

Военнослужащий имеет право на субсидию или на жилые помещения находящиеся в федеральной собственности. Слова " по выбору" относятся только к жилым помещениям У военнослужащего есть выбор: либо жилье в собственность бесплатно, либо договор соцнайма

В Приказе ФСБ России от 15.10.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей" говорится о решении комиссии при предоставлении субсидии.

По логике, если у военнослужащего есть выбор между субсидией и жильем, то зачем тогда в приказе упоминается о решении комиссии о предоставлении субсидии Военнослужащий же может выбрать жилье и тогда нет смысла в решении комиссии по предоставлению субсидии. А решение комиссии о предоставлении именно субсидии может быть только с ситуации когда у военнослужащего нет выбора.

26.05.2018, 14:28

Юристы ОнЛайн: 78 из 47 453 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.8 5 931 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 777 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
5 16 514 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 178 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
4.9 22 470 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 336 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 297 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 294 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 343 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 2 828 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 238 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 709 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 23 723 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.8 1 564 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 711 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.8 27 871 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.8 24 168 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4 43 681 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.5 122 117 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
3.9 7 749 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 185 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 034 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 15 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Филиппова О.А.
5 1 810 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Омск
Лукашова Л.Е.
4.3 428 отзывов
Спросить