Подрядчик не выполнил работы по благоустройству после строительства дома - как защитить бюджет поселения?

Поскольку муниципальный контракт заключила именно администрация поселения, то с её стороны правильно то,что ею подана письменная претензия в адрес подрядчика и применять меры ответственности в соответствии с условиями муниципального контракта. При необходимости обращаться в суд.

Что касается выполнения благоустройства администрацией поселения, то не стоит этого делать. Как бы администрация района не заставляла это делать.

Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении измен

10. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

11. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

12. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Здравствуйте, ваш вопрос регламентирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Вы сейчас вправе обратиться в суд с иском о расторжении данного контракта, Затем сможете заключить новый контракт на данные работы.

Также смотрите договор, возможно в нем указано на ваше право расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

Согласно статье 86 Бюджетного кодекса РФ расходное обязательство поселения по проведению благоустройства этого дома должно быть предусмотрено в решении о местном бюджете Если в решении о местном бюджете не предусмотрены расходы на благоустройство данного дома то использования средств местного бюджета на эти цели согласно ст 306.4 БК РФ является нецелевым:

Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

А нецелевое использование бюджетных средств главе администрации поселения грозит уголовная ответственность по ст.285.1 УК РФ

Что делать поселению?

Сделайте следующее:

1 Обращаться в арбитражный суд с исковым заявлением стст 125 и 126 АПК РФ о понуждении подрядчика осуществить работы по благоустройству дома Тем более претензия подрядчику уже предъявлена

2 Написать главе района письмо о том что администрация поселения подает иск в суд об обязывании подрядчика осуществить благоустройства дома. Что благоустройство дома за счет бюджетных средств является нарушением как Бюджетного кодекса, так и Уголовного кодекса РФ

Если администрация района не прекратит давление на администрацию поселения в целях побуждения к нецелевой трате бюджетных средств то администрация поселения будет вынуждена обратиться в прокуратуру

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018)

""Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств

(введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

""1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции")