Вопрос о разрешении на спил деревьев на участке и изменении зоны Р-2 на П-1

У меня была (и есть) терр. Зона Р-2, утверждены ВРИ согласно этой зоне, категория земли: Сельхоз. Назначения. Всё внесено в кадастр. Но прошли публ. Слушания, приняли новые ПЗЗ, в которых изменили зону на П-1 (производственную). В зем. департаменте мне сказали, что я могу жить со своей Р-2 сколько угодно, но если я захочу сделать реконструкцию участка, и обращусь к примеру за разрешением на строительство, то его уже будут рассматривать согласно действующих ПЗЗ, и мне придётся сначала выбрать ВРИ от зоны П-1, и потом обращаться за разрешением. Сейчас я хочу подать заявление на спил ДКР, чтобы раскорчевать свой участок от деревьев, и использовать его согласно зоне Р-2. У нас есть решение думы района, которое разрешает бесплатную вырубку, без компенсации, но только тем, у кого категория земли Сельхоз, и утверждены ВРИ сельхоз... Если я выберу новые ВРИ, у меня станет зона П-1, и мне изменят категорию на земли промышленности, и тогда мне не порложен бесплатный порубочный билет. Вопрос: Вырубка деревьев на участке (раскорчёвка), является реконструкцией участка, или нет? Смогут они мне отказать в разрешении, на том основании, что приняты новые ПЗЗ, и рассмотрение заявления на спил, только согласно новому регламенту? Планирую судится, если откажут... Подскажите статьи, которыми я смогу доказать в суде, что разрешение на спил, они должны выдать мне по старой зоне, и что спил, не является реконструкцией?