Конфликт прав потребителей и требований Управления по строительству - Как размещать информационные вывески в Брянске?

Вопрос №14542963 из г. Брянск
опубликован 30.08.2018, 17:09

Закон о защите прав потребителей обязует размещать информационную вывеску любого ИП и юр. лицо и не требует получения разрешения на ее установку. Постановление №1278-пг от 05.10.2018 главы грода Брянска в п.7.6.4 говорит, что размещение информационных конструкций на фасадах зданий допускается только на основании согласованных с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска проектных материалов. Чему верить? Мы разместили нашу информационную вывеску, а через неделю заявился отдел ЖКХ с предписанием устранить нарушения по, якобы, изменению фасада и предъявить согласование на размещение вывески? Что делать?

Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Верить закону о защите прав потребителей. В Ваших действиях по размещению вывески нарушения закона нет; Те менее есть положение Госстроя, которое обязывает Вас согласовать вывеску с обслуживающей организацией

;Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Федеральный закон №2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя, в том числе, фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 1 постановления от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №58) разъяснил, что при применении нормы статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

Из анализа пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №58 следует, что к такой информации относятся, в том числе, сведения, размещаемые лицами в соответствии со статьей 9 Федерального закона №2300-1.

Исходя из этого, относительно конструкции с брезентовыми плакатами, на которых указан ассортимент товаров, также использована разноцветная светодиодная подсветка, с помощью которой написано название магазина «Гарант», «Продукты», «Хозтовары» необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона №38-ФЗ положения указанного нормативного правового акта не распространяются на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.1998 №37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» разъяснено, что размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Необходимо учитывать, что основополагающее отличие вывески от рекламы заключается в том, что ее целью является не формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров, а информирование третьих лиц о наличии юридического лица как такового.

Таким образом, указание наименования магазина на вывеске по месту нахождения не может рассматриваться как реклама. Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2016 №304-ЭС 16-21, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.08.2016 по делу №А 32-1295/2016. Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указал, что недопустимы крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения. За соблюдением этой нормы следят организации по обслуживанию жилищного фонда.

30.08.2018, 17:31
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Верить Постановлению №1278-пг от 05.10.2018, т.к. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" регламентирует размещение информации скорее на стендах, чем в форме наружних вывесок.

Вывеску убрать, если не получится согласовать ее установку с администрацией.

30.08.2018, 17:11

Доброго времени суток. Советую вам первую очередь руководствоватся Постановлением №1278-пг от 05.10.2018 главы города Брянска потому что если вывеска не будет соответствовать данному постановлению вашу вывеску просто демонтируют. Ссылки на Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" никто не будет слушать. Также придётся согласовывать вывеску с Управлением по строительству и развитию территории.

Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

30.08.2018, 17:16

Постановление от 05 октября 2017 г. № 1278-пг

О назначении публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта

Решения Брянского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска» устанавливает требования к содержанию фасадов зданий на территории города Брянска, поэтому размещение информационных конструкций на фасадах зданий допускается только на основании согласованных с Управлением по строительству и развитию территории города Брянска проектных материалов.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» устанавливает что Продавец (исполнитель) размещает информацию на вывеске.

30.08.2018, 17:26

Добрый день. Постановлением №1278-пг от 05.10.2018 главы города Брянска вы должны руководствоваться. Нужно выполнить предписание в установленный срок.

Удачи Вам и всего хорошего.

30.08.2018, 17:37

Здравствуйте!

Власти на местах, отвечающие за размещение наружной рекламы и информации, требуют получать разрешение или, по крайней мере, согласовывать с ними практически любую вывеску над заведением, независимо от того, рекламная она или нет. Обоснование этому вполне разумное: вывески не должны нарушать сложившийся архитектурный облик местности и должны соответствовать нормам технической безопасности.

Обнаружив, что вы установили вывеску без разрешения (согласования), местные власти могут выписать вам предписание демонтировать ее в установленный срок (ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе.) Если вы не исполните это предписание, местный орган может: 1. обратиться в суд с иском о принудительном демонтаже вами вывески (ч. 22 ст. 19 Закона о рекламе.) И тут уже все зависит от решения суда. Если суд сочтет вывеску рекламной, вы должны будете оплатить из своего кармана расходы по ее демонтажу и уничтожению. Однако большое количество положительной судебной практики, позволяет надеяться, что в иске местным властям будет отказано со ссылкой на то, что требования Закона о рекламе, предусматривающие необходимость оформления разрешения на размещенную конструкцию, не распространяются на информационные вывески см., например, Постановление № Ф 09-5147/10-С 1.

2.самостоятельно (без обращения в суд) принять решение о демонтаже якобы рекламной вывески. В этом случае действия местного органа или само решение тоже можно попытаться оспорить. Некоторые суды считают, что установленные рекламные конструкции можно принудительно демонтировать только в судебном порядке. Поэтому демонтаж, произведенный без соответствующего решения суда, не может быть признан законным (Постановления № А 66-4665/2007; № А 82-12996/2009-18, № А 82-14890/2008-29; № КГ-А 40/1853-10; № 16 АП-881/10). Но если «самовольная» вывеска размещена на здании, находящемся в муниципальной собственности, то действия местных властей по демонтажу, скорее всего, будут признаны правомерными (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № 8263/10.)

30.08.2018, 17:50

Здравствуйте!

Власти на местах, отвечающие за размещение наружной рекламы и информации, требуют получать разрешение или, по крайней мере, согласовывать с ними практически любую вывеску над заведением, независимо от того, рекламная она или нет. Обоснование этому вполне разумное: вывески не должны нарушать сложившийся архитектурный облик местности и должны соответствовать нормам технической безопасности.

Обнаружив, что вы установили вывеску без разрешения (согласования), местные власти могут выписать вам предписание демонтировать ее в установленный срок (ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе.) Если вы не исполните это предписание, местный орган может: 1. обратиться в суд с иском о принудительном демонтаже вами вывески (ч. 22 ст. 19 Закона о рекламе.) И тут уже все зависит от решения суда. Если суд сочтет вывеску рекламной, вы должны будете оплатить из своего кармана расходы по ее демонтажу и уничтожению. Однако большое количество положительной судебной практики, позволяет надеяться, что в иске местным властям будет отказано со ссылкой на то, что требования Закона о рекламе, предусматривающие необходимость оформления разрешения на размещенную конструкцию, не распространяются на информационные вывески см., например, Постановление № Ф 09-5147/10-С 1.

2.самостоятельно (без обращения в суд) принять решение о демонтаже якобы рекламной вывески. В этом случае действия местного органа или само решение тоже можно попытаться оспорить. Некоторые суды считают, что установленные рекламные конструкции можно принудительно демонтировать только в судебном порядке. Поэтому демонтаж, произведенный без соответствующего решения суда, не может быть признан законным (Постановления № А 66-4665/2007; № А 82-12996/2009-18, № А 82-14890/2008-29; № КГ-А 40/1853-10; № 16 АП-881/10). Но если «самовольная» вывеска размещена на здании, находящемся в муниципальной собственности, то действия местных властей по демонтажу, скорее всего, будут признаны правомерными (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № 8263/10.)

30.08.2018, 17:50

Юристы ОнЛайн: 67 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 722 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 46 236 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.7 23 730 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 408 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 5 867 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 784 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Орёл
Горькова Е. А.
4.8 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
5 8 367 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 361 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.7 25 912 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 475 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 351 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
4.9 12 165 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 290 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 27 888 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
5 2 671 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 638 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 957 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ставрополь
Лигостаева А.В.
4.5 122 131 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 715 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
3.8 7 749 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 188 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 049 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских