Каковы права бухгалтера бюджетной организации на отпуск за предыдущие годы, если она не использовала его с 2014 года?

Здравствуйте.

По общему правилу, запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ). Есть норма ст. 127 ТК РФ, что при увольнении работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска.

Однако в 2010 году был принят Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ О ратификации Конвенции МОТ об оплачиваемых отпусках. С этого момента нормы Конвенции № 132 применимы на территории России.

В п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 говорится, что использовать отпуск нужно в течение 18 месяцев после окончания года, за который он полагался. В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции № 132, непрерывную часть отпуска работник должен использовать в течение одного года, а остальную часть отпуска - в течение 18 месяцев считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

В настоящее время есть сложившаяся в судах позиция: Срок обращения в суд для работника по требованиям о предоставлении отпуска, в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции МОТ № 132 об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск, из которых 18 месяцев - период, когда работник мог воспользоваться своим правом на отпуск, 3 месяца - срок для обращения в суд по индивидуальному трудовому спору (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Так что работнику лучше постараться использовать отпуска хотя бы за наиболее ранние периоды. Если нет возможности использовать отпуска "в натуре", то оптимальный вариант - уволить работника с выплатой полной компенсации и принять на работу со следующего дня. Тогда вся задолженность по отпускам погасится, работник получит компенсацию.