Нарушает ли работодатель закон, не начисляя северную надбавку в городе Сургут?

Термин «северная надбавка» - неофициальный, так в народе называют прибавку к зарплате за трудовой стаж. Главной целью данной выплаты является компенсация высоких материальных затрат, которых требует обеспечение комфортной жизнедеятельности в сложных природных условиях. Надбавка положена людям, осуществляющим свою трудовую деятельность в особо суровом климате. К таким областям относятся: территории Крайнего Севера и приравненные к ним регионы (Постановление Совета Министров СССР «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» от 10.11.1967 г. № 1029); Дальневосточный регион и южная область Восточной Сибири (Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» от 22.11.1990 г. № 3); город республиканского значения Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены в перечень с 01.01.2008 г. (Постановление Правительства РФ «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» от 24.04.2007 г. № 245). Право на получение надбавки за работу в холодных регионах России закреплено в ст. 317 ТК РФ и в ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 г. № 4520-1. В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР - например, Приказ Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 (далее - Инструкция №2). Кроме сотрудников, работающих в северных регионах постоянно, право на получение надбавки имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ). Условия и порядок начисления Чтобы определить размер северного коэффициента для каждого региона, государственным органами используется ряд параметров, которые могут оказать существенное влияние на уровень жизни граждан данных областей: транспортная доступность района; особенности местного климата; важные экологические факторы. Порядок начисления и размеры северной надбавки установлены в Постановлении Правительства РФ «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера...» от 30.12.2011 г. № 1237. Особо крупные регионы (например, Красноярский край) из-за большой протяженности и площади устанавливают разные условия начисления надбавок для разных районов. Существует несколько категорий доходов, на которые могут быть начислены северные доплаты: фактический заработок. Он состоит из непосредственно заработной платы, а также тарифной ставки или базового (должностного) оклада. Если в трудовом соглашении прописано, что доплата начисляется лишь на оклад, это свидетельствует о прямом нарушении ваших прав как работника; дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет; МРОТ; компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену; доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи; премии по итогам года; компенсация по листку временной нетрудоспособности; оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке. В зависимости от суровости погодных условий коэффициент надбавки может составлять: 2,0 - для граждан, работающих на островах Северного Ледовитого океана и его морях (кроме острова Диксон, а также островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО; 1,8 - для Мурманска-140, Норильска и всех его административных образований; 1,7 - для Ленского р-на, города Мирного и всех его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям поселка городского типа Туманный (находится в Мурманской области); 1,6 - для Воркуты и его административных образований, для многих районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Такой же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга; 1,5 - для Инты и всех административных образований этого города, находящихся в республике Коми. Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тыва и на всей территории ЯНАО; 1,4 - для всей республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей территории республики Тыва и еще некоторых населенных пунктов; 1,3 - для республик Карелия, Бурятия, Коми, Эвенкийского АО, Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент); 1,2 - для отдельных городов республик Коми и Бурятия, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области; 1,15 - для всей республики Карелия. На некоторые виды доходов северный коэффициент не распространяется: оплата командировки; отпускные выплаты работникам; материальная помощь и другие разовые выплаты; прочие выплаты труженикам северных регионов. Для молодежи до 30 лет До 2005 года специалисту в возрасте до 30 лет с первого дня работы начислялся полный размер северной надбавки (при условии, что он прожил на Севере не менее 5 лет). Однако с 01.01.2005 года данная льгота была аннулирована, и право получения доплаты по приведенной выше схеме осталось только у тех граждан, которые проживали на Севере более 5 лет к моменту ее отмены. В 2017 году максимальный коэффициент северной надбавки с первого рабочего дня будет применяться только в отношении тех молодых специалистов, которые проживали в северных районах не менее 5-ти лет до отмены льготы. Несмотря на ликвидацию данной льготы, для начисления надбавки трудящимся до 30 лет сейчас используется ускоренная схема: после первых 6 месяцев работы ежемесячно начинает начисляться 20% к окладу; через каждые полгода коэффициент увеличивается на 20% до достижения максимума (60% от оклада); когда надбавка составит 60%, она будет увеличиваться 1 раз в год на 20%, пока не достигнет максимума (100 или 80% от зарплаты). Для получения такой льготы срок проживания на Севере должен составлять минимум 1 год. В регионах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые 6 месяцев работы размер надбавки увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 30% или 50%. После 30 лет Размер северного коэффициента в данном случае напрямую зависит от того, сколько времени работник находится на Севере: для местностей 1 группы - 10% от дохода после первых отработанных 6 месяцев. Затем надбавка увеличивается еще на 10% каждые полгода, пока не достигнет максимума - 100% от зарплаты; для местностей 2 группы - 10% после первых полугода. Затем сумма будет расти на 10% каждые 6 месяцев. По достижению 60% от зарплаты она будет увеличиваться только 1 раз в год, пока не достигнет максимума - 80% от зарплаты; для местностей 3 группы - 10% после первых отработанных 12 месяцев. Затем ставка будет повышаться на 10% ежегодно. Максимальный размер - 50% от зарплаты; для местностей 4 группы - 10% по прошествии первых 12 месяцев. Затем через каждые 2 года надбавка будет увеличиваться на 10%, пока не достигнет суммы в 30% от зарплаты. Пенсионерам Пенсионные накопления изначально уже содержат в себе северный коэффициент, но право на получение увеличенной пенсии гражданин имеет только в том случае, если он продолжает жить на территории, для которой она установлена в соответствии с действующими законодательными нормами. Вахтовикам Лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом, имеют законное право на получение надбавки. Их трудовой стаж будет складываться из следующих составляющих: фактический период северной вахты (календарные дни); фактические дни в пути от места сбора до места осуществления работ и обратно. Теряется ли районный коэффициент при переезде При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета коэффициента надбавки (если в этих субъектах установлен различный порядок ее расчета). В случае переезда работник может частично или даже полностью потерять право на то, чтобы ему начислялся северный коэффициент. Пример расчета Исходные данные: фирма-работодатель находится в Норильске; работник трудоустроился с 21.01.2016 года; до этого стажа работы на Севере у него не было; оклад работника составляет 30 000 руб. Право на первую надбавку (10%) у работника появилось с 21.07.2017 года. Предположим, что июль он отработал полностью, плюс с 21.07 по 31.07 он выполнял работу по совмещению за ушедшего в отпуск коллегу. Таким образом, за этот месяц ему были начислены: оклад - 30 000 руб.; доплата за совмещение - 6000 руб.; районный коэффициент - 14 400 руб.; единовременная премия в сумме оклада, которая не предусмотрена системой оплаты труда. На зарплату с 1 по 20 июля северная надбавка не начисляется. Она была начислена только на сумму оклада и доплату за совмещение должностей за 7 рабочих дней (с 21 по 31 июля). На районный коэффициент и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, надбавка не начисляется. Таким образом, северная надбавка за июль 2017 года составит 1200 рублей: (30 000 руб. + 6000 руб.) : 21 дн. × 7 дн. × 10%.