Отказано в оформлении статуса Ветерана в Хакасии - почему закон действует по-разному по всей России?

Одного стажа для получения звания Ветеран труда не достаточно, нужно иметь еще ведомственные или правительственные награды.

Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ (последняя редакция)

...Статья 7. Ветераны труда

..2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Регионы так же вправе присваивать звания Ветеран труда, но с 2014 года в Хакасии это не делают

...от 29.03.2018 № 120 О присвоении звания «Ветеран труда Республики Хакасия»

...К лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Республики Хакасия", приравниваются лица, имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и подавшие заявление в исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный Правительством Республики Хакасия в сфере социального развития, до 01 марта 2014 года.

Все законно.